Постановление № 5-146/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 5-146/2019

Дело № 5-146/2019

УИН: 18891789990451619506


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 29 марта 2019 года

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Руденко М.А. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

а также переводчика службы судебных переводчиков ССП «Мир переводов» К., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан

ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, а именно:

28.03.2019 в 10 часов 00 минут сотрудниками отдела по Колпинскому району г.Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области совместно с ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ОМОН ГУ Росгвардии по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области проведены проверочные мероприятия в отношении места пребывания иностранных граждан на основании распоряжения № 73 от 27.03.2019 по адресу: Х. В ходе проверки выявлен граждан Республики Узбекистан ФИО1, который на момент проверки документов осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно занимался малярно-штукатурными работами не имея патента на работу, на строительном объекте, где генеральным подрядчиком является ООО «Х».

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без патента, когда такой патент требуется в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Опрошенный в ходе судебного разбирательства гражданин Республики Узбекистан ФИО1 пояснил, что не имеет патента и не имеет разрешения на работу, задержан на стройке по адресу: Х, где осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего.

Вина гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 933 от 28.03.2019 года в отношении гражданина р.Узбекистан ФИО1 по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- рапортом инспектора отдела по Колпинскому району г.Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО о целесообразности проведения внеплановой выездной проверки мест массового пребывания иностранных граждан от 27.03.2019 г. по адресу: Х;

-распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 27.03.2019 г. № 73, в отношении места пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: Х, в период с 27.03.2019 г. по 02.04.2019 г.;

-актом проверки органом государственного контроля (надзора) № 73 от 28.03.2019 г., из которого следует, что в ходе проверки по адресу: Х, был выявлен гражданин р.Узбекистан ФИО1.; фототаблицей проверочных мероприятий;

- копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28.03.2019 г. в отношении гражданина р.Узбекистан ФИО1 по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО1 от 28.03.2019 года;

- копиями паспорта иностранного гражданина, миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина на имя ФИО1;

- справками о привлечении к административной и уголовной ответственности на имя ФИО1, сведения отсутствуют;

- справкой из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, данных на иностранного гражданина из базы «Территория» на иностранного гражданина ФИО1, из которых следует, что сведения о выдаче действующего патента отсутствуют;

- копией рапорта инспектора отдела по Колпинскому району г.Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО ФИО2 от 28.03.2019 года о выявлении со стороны гражданина Узбекистана ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ;

- копией рапорта инспектора отдела по Колпинскому району г.Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО ФИО2 от 28.03.2019 о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Х»,

-копией паспорта объекта строительства, где указано, что генеральным подрядчиком объекта является ООО «Х»;

-копией договора подряда на выполнение комплекса строительно-монтажных работ между ООО «Х» и ООО «Х» на объекте по адресу: Х;

-выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Х»;

-письменными объяснениями Л от 28.03.2019 г.; копией его паспорта;

-копией приказа № 9 о назначении ответственного лица на объекте по адресу: Х – производителя работ Л от 10.01.2019 г.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других материалах дела отражены.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

В действиях гражданина р.Узбекистан ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента на работу, совершенное в городе федерального значении Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО3, при этом суд учитывает как обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины и раскаяние, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание возможность у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ, суд считает целесообразным не помещать его в Центр для содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.10 ч. 2, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина республики Узбекистан ФИО1 ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) 40101810200000010001 ИНН <***> КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербурга БИК 044030001 КБК 18811640000016022140 ОКТМО 40342000.

Разъяснена статья 27 ч. 1 п.п. 2 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: