Решение № 12-293/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 12-293/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12-293/2019

город Тюмень 08 ноября 2019 года

Судья Тюменского районного суда тюменской области ФИО1,

с участием представителя ООО «Сибторговощ»: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката ФИО2, действующей в защиту интересов ООО «Сибторговощ», на постановление мирового судьи судебного участка № Тюменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Тюменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «Сибторговощ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному штрафу в размере 800 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, адвокат ФИО2, действующая в интересах ООО «Сибторговощ» обратилась в суд с жалобой, в которой ставится вопрос об изменении вынесенного постановления, и назначении наказания в виде предупреждения.

В судебном заседании адвокат ФИО2 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 кодекса РФ об административных правонарушениях Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить в полном размере административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренногоч. 1 ст. 20.25ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Как следует из материалов дела, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «Сибторговощ» привлечено к ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей. (л.д. 26-33).

Копия постановления о назначении административного наказания вручена ООО «Сибторговощ» ДД.ММ.ГГГГ, постановление обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, последним днем добровольной оплаты является ДД.ММ.ГГГГ. Согласно материалам дела, до указанного срока административный штраф правонарушителем не был уплачен, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В связи с этим, 01.07.2019г. государственным инспектором департамента недропользования и экологии <адрес> было направлено уведомление о месте и времени составления в отношении ООО «Сибторговощ» протокола об административной ответственности (л.д.8).

Данное уведомление представитель ООО «Сибторговощ» получил ДД.ММ.ГГГГ, однако на составление протокола не явился. В соответствие с п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол по делу об административном правонарушении был составлен 16.07.2019г. в отсутствии представителя юридического лица ООО «Сибторговощ».

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ООО «Сибторговощ»в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины ООО «Сибторговощ» в его совершении.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Как видно из представленных материалов, главный бухгалтер ООО «Сибторговощ» ФИО3 утеряла корреспонденцию, в том числе и постановлением №гн/19 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, оплата штрафа в размере 800 000 по указанному постановлению была произведена лишь ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72)

ООО «Сибторговощ» ранее не привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения на момент рассмотрения дела судом, штраф оплачен до вынесения мировым судьей постановления, в результате чего указанное правонарушение стало менее общественно опасным.

Изменения административного наказания не ухудшает положения лица, привлекаемого к ответственности в связи с чем, суд полагает правильным изменить постановление мирового судьи в части назначения меры наказания.

С учетом имеющихся доказательств об уплате административного штрафа в виде представленной квитанции, суд приходит к выводу о возможности изменения назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу адвоката ФИО2, представляющей интересы ООО «Сибторговощ» - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Тюменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Сибторговощ» – изменить в части назначенного наказания.

Назначить ООО «Сибторговощ» за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание в виде административного предупреждения.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит, может быть обжаловано в порядке надзора в Тюменский областной суд.

Судья Тюменского районного суда

Тюменской области ФИО1