Постановление № 5-888/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 5-888/2019





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


По делу об административном правонарушении

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

12 ноября 2019 года г. Санкт-Петербург

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Максименко М.В., в зале № 227 Калининского районного суда по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4,

с участием: ФИО1 У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1 У., близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, ранее к административной ответственности не привлекался.

ФИО1 у. в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ст. 51 Конституции РФ разъяснена. В услугах переводчика и адвоката (защитника) не нуждается. Ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, осуществлял в Российской Федерации трудовую деятельность в качестве повара, не имея действующего патента в указанной специальностью, а именно:

11 ноября 2019 года в 12 часов 50 минут по адресу: ХХХ, сотрудниками прокуратуры Калининского района Санкт – Петербурга при участии в качестве специалистов сотрудников Х УМВД России по Калининскому району г. Санкт-Петербурга, осуществлена внеплановая выездная проверка в отношении ИП Х, в ходе которой по вышеуказанному адресу, где расположено кафе-ресторан «Х» (вывеска «Х1»), выявлен гражданин Х ФИО1 у., который осуществлял трудовую деятельность в качестве повара с 10.11.2019 г., а именно: 11 ноября 2019 года в 12 час. 50 мин. находился на территории кафе-ресторана по вышеуказанному адресу на территории Санкт – Петербурга, и на кухне занимался чисткой и нарезкой продуктов, приготовлением заготовок, не имея патента на осуществление трудовой деятельности с территорией действия г. Санкт-Петербург с указанием специальности «повар», как требуется в соответствии с пп.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

25 октября 2018 года оформил патент на осуществление трудовой деятельности серии Х №Х, выданный УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ленинградской области с указанием специальности «повар», срок действия которого не может составлять более 12 месяцев с дачи выдачи патента, который истек 25 октября 2019 года. 03 ноября 2019 года ФИО1 у. прибыл на территорию РФ через КПП «Х» с целью въезда «работа», патент на осуществление трудовой деятельности не оформил.

Тем самым, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность в качестве повара, не имея действующего патента с указанной специальностью, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КРФобАП.

Правонарушение совершено в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП.

В судебном заседании ФИО1 у. по существу правонарушения вину признал, в содеянном раскаивается. Близких родственников, которые являются гражданами РФ, не имеет.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что вина ФИО1 у. в совершении инкриминируемого деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом АП № Х об административном правонарушении от 11 ноября 2019 года, составленным начальником Х отделения Х УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга М. в отношении ФИО1 у. по ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП, согласно которому ФИО1 у. осуществлял трудовую деятельность в качестве повара при отсутствии у него патента, действующего на территории Санкт – Петербурга;

- объяснениями ФИО1 у., данными им при составлении протокола об АП, и в оде рассмотрения дела;

- рапортом сотрудника Х УМВД России по Калининскому району Санкт – Петербурга об обстоятельствах выявления ФИО1 у. и об обстоятельствах совершения правонарушения, в котором указано, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве повара;

- решением заместителя прокурора Калининского района Санкт – Петербурга № Х от 11.11.2019 года о проведении проверки в отношении ИП Х;

- актом проверки соблюдения действующего законодательства РФ от 11 ноября 2019 года;

- сведениями информационных систем ……. о том, что на имя ФИО1 у. был оформлен патент на право осуществления трудовой деятельности на территории Санкт – Петербурга сроком действия с 26 октября 2018 года, срок действия которого истек 25 октября 2019 года, после чего ФИО1 действующий на территории Санкт – Петербурга патент по профессии – повар не выдавался.

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

На основании пп.16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

В ходе производства по делу было установлено, что ФИО1 у. осуществлял трудовую деятельность в качестве повара по адресу: ХХХ, где административно-хозяйственную деятельность осуществляет ИП Х, кафе-ресторан «Х» (вывеска «Х1»), при отсутствии у него патента, действующего на территории Санкт – Петербурга.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц …….. не принесено.

Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, ФИО1 у. с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ разъяснены, право на представление пояснений по делу реализовано, объяснения в протоколе об АП написаны собственноручно.

Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также: смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств. Принимает во внимание, что вину признал.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым применить к нему административное взыскание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10, 29.11 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 У. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Для исполнения постановления о выдворении ФИО1 У. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан № Х ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской Области (с местом дислокации ………..).

Штраф зачислить на счет УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербурге и Ленинградской области; получатель – УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО) ИНН <***> КПП 784201001, БИК 044030001, ОКТМО 40334000, КБК – 18811640000016028140 р/с <***> в Северо-Западном ГУ Банка России, УИН 18891789990528559263.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья:



Суд:

Калининский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Максименко М.В. (судья) (подробнее)