Решение № 2А-1067/2017 2А-1067/2017~М-686/2017 М-686/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2А-1067/2017

Дело № 2а-1067/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 20 апреля 2017 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернова Г.В.,

при секретаре Мысливской Е.Д.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Отдела МВД России по Шпаковскому району по доверенности ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Мелихова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу МВД России по Шпаковскому району о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ОМВД России по Шпаковскому району по Ставропольскому краю о частичной отмене административных ограничений.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок <.......>. Данным решением установлены следующие ограничения: <.......>.

На основании вышеизложенного просит суд:

- отменить административное ограничение, установленное решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в виде запрещения пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- изменить административное ограничение, установленное решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в виде обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с 4 раз в месяц до 2 раз в месяц.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал и просил суд удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика Отдела МВД России по Шпаковскому району по доверенности ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что за время административного надзора, установленного в отношении ФИО1, поднадзорное лицо нарушение установленных ограничений не допустил, имеет положительные характеристики, встал на путь исправления.

Помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Мелихов Н.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца ФИО1

Заслушав пояснения административного истца, представителя административного ответчика, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленного административным истцом ФИО1 требованиям по следующим основаниям.

В соответствии с частями 3 и 6 статьи 270 КАС РФ, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч.1 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 22 марта 2012 года № 597-О-О и от 24 сентября 2012 года № 1741-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой Конституции РФ.

В соответствии с положениями п.5 ч. 3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Из материалов дела установлено, что приговором <.......> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <.......> УК РФ с назначением наказания в виде <.......> лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний с наказанием по приговору <.......> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде <.......> лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с возложением следующих ограничений: <.......>

Административный надзор осуществляет ОМВД России по Шпаковскому району Ставропольского края.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 за время осуществления административного надзора и установления ограничений соблюдает административные ограничения и выполняет обязанности, установленные при административном надзоре.

Все ограничения административный истец соблюдает, нарушений не имеет, положительно характеризуется по месту жительства, работы, сотрудниками ОМВД России Шпаковскому району.

Согласно характеристикам, выданным инспектором направления по ОиОАН ОУУП и ДН отдела МВД России по Шпаковскому району лейтенантом полиции ФИО2 старшим УУП и ПДН ОМВД России по Шпаковскому району майором полиции ФИО3 ФИО1 характеризуется положительно.

Из представленной справки по месту работы ИП ФИО4, где ФИО1 работает в должности водителя-курьера, характеризуется положительно.

Как следует из представленной в материалах дела характеристики директора Благотворительного фонда «Рука Помощи» ФИО5, где ФИО1, проживающий с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, характеризуется положительно, с соседями всегда вежлив и предупредителен, старается избегать конфликтных ситуаций, трудолюбив, принимает активное участие в деятельности фонда и является его сотрудником.

По месту жительства по адресу: СК. <адрес> фонда «Рука Помощи», где он проживает с ДД.ММ.ГГГГ, его характеризуют положительно.

Кроме того, суду предоставлена справка от ИП ФИО8, из которой следует, что ФИО1 предложено выполнение дополнительных функций с соответствующим повышением заработной платы, предусматривающих разъездной характер работы, в ночное время суток включительно.

Принимая во внимание все представленные административным истцом доказательства, учитывая мнение явившихся в судебное заседание лиц, данные о личности административного истца, суд приходит к выводу, что частичная отмена административных ограничений, установленных решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в виде запрещения пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и изменение административного ограничения в виде обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с 4 раз в месяц до 2 раз в месяц является разумной, соответствующей образу жизни и поведению осуждённого и будет соответствовать положениям ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем его административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к отделу МВД России по Шпаковскому району Ставропольского края о частичной отмене административных ограничений – удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в виде запрещения пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Изменить административное ограничение, установленное решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в виде обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с 4 раз в месяц до 2 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Шпаковский районный суд Ставропольского края с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Чернов Г.В.