Решение № 2-1889/2021 2-1889/2021~М-702/2021 М-702/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-1889/2021

Дело № 2-1889/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года <адрес>

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ефремовой М.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к <адрес> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к <адрес> о признании права собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 74,9 кв.м., расположенный по адресу: РБ <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что в августе 2013 года получил в аренду земельный участок общей площадью 2285 кв.м.. расположенный по адрес: <адрес> с кадастровым номером 02:44:060302:8, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием индивидуальное жилищное строительство. Срок действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ.до ДД.ММ.ГГГГ Летом 2016 г. заложил бетонный фундамент на дом, закончил строительство в 2019 г. В октябре 2016 гола обратился в отдел архитектуры <адрес> для по-лучения разрешения на строительство, на приеме объяснили, что нужно продлить договор аренды земельного участка. В комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношениях РБ по <адрес> обратился по вопросу продления срока договора аренды земельного участка и на приеме объяснили, сто так как земельный участок предоставлен в аренду под индивидуальное жилищное строительство, необходимо предоставить правоустанавливающие документы на жилой дом. В силу юридической неграмотности занялся капитальным строительном жилого на отведенном земельном участке, которое длилось с 2016 года по 2019 год.Арендные платежи и налоги продолжал платить, что подтверждается квитанциями. А также неоднократно обращался в администрацию муниципального района <адрес> РБ уже с письменными заявлениями о предоставлении вышеуказанного земельною участка в аренду, что подтверждается ответом на заявление №-ЗГ 3246 от ДД.ММ.ГГГГ, ответом № от 23.04.2019г.. ответом №Г 5083 от 29.10.2019г.. в которых указано, что необходимо предоставить Выписку ЕГРН на жилой дом, правоустанавливающие документы о регистрации права собственности на жилой дом. На данный момент на вышеуказанном земельном участке имеется построенный двухэтажный бревенчатый жилой <адрес> года постройки, общей площадью 74.9 кв.м, что подтверждается техническим паспортом инвентарный № от 18.11.2019г., выданным Стерлитамакским филиалом ГБУ РБ «Государственная кадастровая опенка и техническая инвентаризация».Также был подготовлен технический план № от 09.08.2019г. жилого дома для постановки на кадастровый учет и регистрацию права, но при обращении в МФЦ <адрес> РБ объяснили что необходимо предоставить разрешение на ввод в эксплуатацию законченного строительства жилого дома и действующий договор аренды земельного участка.При обращении в МБУ «Архитектурно-планировочное бюро» администрации муниципального района <адрес> РБ объяснили, что для получения разрешение для ввода в эксплуатацию законченного строительства жилого лома нужно было во время оформлять разрешение на строительство и потому выдали градостроительное заключение № от 26.10.2020г., согласно которому земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес> А расположены в территориальной зоне «Ж -1»- жилая зона для застройки индивидуальными жилыми дома» 1-3 этажа с земельными участками». Жилой дом расположен в зоне для застройки индивидуальными жилыми домами. В соответствии со ст. 67 Правил землепользования и застройки территории сельского поселения Буриказгановскйй сельсовет муниципального района <адрес> РБ от 02.08.2019г. № требования по расстоянию до границ соседних участков и противопожарные расстояния между жилыми домами соблюдены. Жилой дом соответствует градостроительным, строительным нормам, состояние оценивается работоспособное, технически допустимо и не снижает эксплуатационной надежности, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов третьих лиц в частности права смежных землепользователей. Эксплуатация строения не противоречит экологическим, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам, действующим на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В судебное заседание истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без их участия, в удовлетворении требований не возражают.

Третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, определив возможным рассмотреть дела в отсутствие не явившихся лиц, считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с абзацем первым пункта 3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в августе 2013 года получил в аренду земельный участок общей площадью 2285 кв.м.. расположенный по адрес: <адрес> с кадастровым номером 02:44:060302:8, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием индивидуальное жилищное строительство. Срок действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ.до ДД.ММ.ГГГГ Летом 2016 г. заложил бетонный фундамент на дом, закончил строительство в 2019 г. В октябре 2016 гола обратился в отдел архитектуры <адрес> для по-лучения разрешения на строительство, на приеме объяснили, что нужно продлить договор аренды земельного участка. В комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношениях РБ по <адрес> обратился по вопросу продления срока договора аренды земельного участка и на приеме объяснили, что так как земельный участок предоставлен в аренду под индивидуальное жилищное строительство, необходимо предоставить правоустанавливающие документы на жилой дом. В силу юридической неграмотности занялся капитальным строительном жилого на отведенном земельном участке, которое длилось с 2016 года по 2019 год.Арендные платежи и налоги продолжал платить, что подтверждается квитанциями. А также неоднократно обращался в администрацию муниципального района <адрес> РБ уже с письменными заявлениями о предоставлении вышеуказанного земельною участка в аренду, что подтверждается ответом на заявление №-ЗГ 3246 от ДД.ММ.ГГГГ, ответом № от 23.04.2019г.. ответом №Г 5083 от 29.10.2019г.. в которых указано, что необходимо предоставить Выписку ЕГРН на жилой дом, правоустанавливающие документы о регистрации права собственности на жилой дом. На данный момент на вышеуказанном земельном участке имеется построенный двухэтажный бревенчатый жилой <адрес> года постройки, общей площадью 74.9 кв.м, что подтверждается техническим паспортом инвентарный № от 18.11.2019г., выданным Стерлитамакским филиалом ГБУ РБ «Государственная кадастровая опенка и техническая инвентаризация».Также был подготовлен технический план № от 09.08.2019г. жилого дома для постановки на кадастровый учет и регистрацию права, но при обращении в МФЦ <адрес> РБ объяснили что необходимо предоставить разрешение на ввод в эксплуатацию законченного строительства жилого дома и действующий договор аренды земельного участка.При обращении в МБУ «Архитектурно-планировочное бюро» администрации муниципального района <адрес> РБ объяснили, что для получения разрешение для ввода в эксплуатацию законченного строительства жилого лома нужно было во время оформлять разрешение на строительство и потому выдали градостроительное заключение № от 26.10.2020г., согласно которому земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес> А расположены в территориальной зоне «Ж -1»- жилая зона для застройки индивидуальными жилыми дома» 1-3 этажа с земельными участками». Жилой дом расположен в зоне для застройки индивидуальными жилыми домами. В соответствии со ст. 67 Правил землепользования и застройки территории сельского поселения Буриказгановскйй сельсовет муниципального района <адрес> РБ от 02.08.2019г. № требования по расстоянию до границ соседних участков и противопожарные расстояния между жилыми домами соблюдены. Жилой дом соответствует градостроительным, строительным нормам, состояние оценивается работоспособное, технически допустимо и не снижает эксплуатационной надежности, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов третьих лиц в частности права смежных землепользователей. Эксплуатация строения не противоречит экологическим, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам, действующим на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В соответствии с абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Признание права собственности на самовольные постройки за истицами не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец неоднократно обращался в администрацию муниципальный район <адрес> для получения разрешительной документации, что подтверждается материалами дела.

Кроме того администрацией муниципальный район <адрес> не предоставлено доказательств того, что самовольная постройка создана с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, и что она нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата (далее - Обзор судебной практики от дата), сформулирована правовая позиция о возможности признания права собственности на самовольное строение, возведенное лицом на земельном участке, предоставленном ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости.

Приведенная позиция основана на положениях подпункта 2 пункта 1 статьи 40, пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от дата N.. .-О и от дата N.. .-О указал, что пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации направлен на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поэтому с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики от дата, право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано судом, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений, право на самовольную постройку может быть сохранено за лицом, которому арендодатель предоставил земельный участок по договору аренды для возведения капитальных объектов, поэтому при рассмотрении споров такой категории необходимо учитывать условия договора аренды и волю собственника земли на возведение строений конкретного типа.

Земельный участок был предоставлен по договору аренды под индивидуальное жилищное строительство. Строительство истец начал в период действия договора аренды.

Права и интересы других лиц не нарушены, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 74,9 кв.м., расположенный по адресу: РБ <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к <адрес> о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом (общей площадью 74,9 кв.м., расположенный по адресу: РБ <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья: подпись М.В.Ефремова

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна: судья: М.В.Ефремова

Решение22.03.2021