Решение № 2-1741/2018 2-1741/2018~М-1729/2018 М-1729/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-1741/2018

Воткинский районный суд (Удмуртская Республика) - Гражданские и административные



Дело № 2-1741/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Шаркан 21 сентября 2018 года

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Концевой Н. А.,

при секретаре Волковой И.Н.,

с участием прокурора – помощника прокурора Шарканского района УР Багирова Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шарканского района УР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку места рубки в соответствии с требованиями Правил Пожарной безопасности в лесах,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Шарканского района УР обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности в срок до <дата> осуществить очистку места рубки лесных насаждений в <*****> УР путём укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Требования обоснованы следующим.

Прокуратурой района в ходе осуществления надзора за законностью принятия решений об отказе в возбуждении уголовных дел выявлен факт нарушения лесного законодательства.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, <дата> г.р., проживающий по адресу: УР, <*****>, <дата> решил заготовить для личных нужд древесину из ветровальных и буреломных деревьев. С этой целью ФИО2, около 10 часов этого же дня, на личном тракторе марки Т-40, который недавно приобрёл, с прицепной одноосной телегой приехал в лесной массив, относящийся к кварталу <*****>. На указанном лесном участке он обнаружил буреломные и ветровальные деревья хвойной породы, которые он с помощью бензопилы распилил на 7 шестиметровых брёвен и одно 5 метровое. После этого ФИО1, не имея разрешительных документов на заготовку древесины, с помощью своего трактора стал поочерёдно трелевать распиленные из хлыстов брёвна и грузить их в телегу. Погрузив в телегу семь шестиметровых брёвен хвойной породы ель, одно из которых пихта и одно пятиметровое бревно породы ель, он поехал домой, но по пути домой, около 11-12 часов <дата> был остановлен директором <***> А.***. и признался ему в совершенной им краже сухостойной древесины.

Статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает право федеральной собственности на лесные участки в составе земель лесного фонда.

Частью 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ установлено, что леса подлежат охране от пожаров.

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно пп. «б» п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №417, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.

В нарушение требований указанных выше норм ФИО1 сложил порубочные остатки на расстоянии менее 10 метров от стены леса.

В силу требований ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане обязаны соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В результате незаконных действий ФИО1 нарушены Правила пожарной безопасности в лесах. В нарушение вышеназванных требований законодательства ответчик до настоящего времени не исполнил обязанности по устранению выявленного нарушения, а именно, не разместил порубочные остатки на расстоянии не менее 10 метров от стены леса.

Пунктом 13 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.Согласно ч.1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, абз.1, 2, 3 ст.3, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия и на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, достоверную информацию о состоянии окружающей среды, и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

По требованиям ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации одними из принципов использования лесов являются обеспечение сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Статьей 5 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено, что использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Учитывая особую пожароопасную обстановку в лесах, а также санитарно-эпидемиологическое состояние лесов, очистка мест рубок от порубочных остатков является первоочередным мероприятием, подлежащим осуществлению в целях обеспечения противопожарной и санитарной безопасности в лесах. Непринятие ФИО1 мер к очистке места незаконной рубки от порубочных остатков в соответствии с требованиями закона влечет наступление таких вредных последствий, как захламление лесных участков и, как следствие, появление древесных вредителей, насекомых, болезней в лесных насаждениях, ухудшению санитарного состояния лесных участков, а также создает повышенный риск возникновения лесных пожаров, уничтожения лесных насаждений. Неисполнение обязанности по очистке места незаконной рубки от порубочных остатков нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия, а также интересы Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Багиров Р.Н. поддержал исковые требования.

Ответчик ФИО1, представитель третьего лица ГКУ УР «Воткинское лесничество» будучи надлежаще извещены о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Ответчик ФИО1 представил письменное заявление о признании исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав прокурора, полагавшего возможным принять признание ответчиком иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону и нарушает права и интересы других лиц.

О признании иска представителем ответчика заявлено добровольно, оснований полагать иное у суда не имеется. Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

Установив данные обстоятельства, суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика. В связи с принятием судом признания иска, в соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК Российской Федерации, заявленное прокурором требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Принять признание ответчиком ФИО1 иска прокурора Шарканского района УР в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности произвести очистку места рубки в соответствии с требованиями Правил Пожарной безопасности в лесах.

Иск прокурора Шарканского района УР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку места рубки в соответствии с требованиями Правил Пожарной безопасности в лесах, удовлетворить.

Обязать ФИО1 в срок до <дата> осуществить очистку места рубки лесных насаждений в <*****> путём укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.А.Концевая



Судьи дела:

Концевая Нина Александровна (судья) (подробнее)