Решение № 2-835/2024 2-835/2024~М-397/2024 М-397/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 2-835/2024

Дело №2-835/2024

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Парфино 07 мая 2024 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Лукиной О.В., с участием помощника прокурора Парфинского района Новгородской области Егоровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Парфинского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному образовательному учреждению «Средняя школа поселка Парфино» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Парфинского района Новгородской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному автономному образовательному учреждению «Средняя школа поселка Парфино» об обязании совершить определенные действия. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка МАОУСШ поселка Парфино, в результате которой установлено, что ворота, предназначенные для проезда на территорию структурного подразделения МАОУСШ поселка Парфино, расположенного по адресу: <...>, не обеспечивают беспрепятственный проезд пожарной техники. Указанное несоответствие значительно ущемляет гарантированные государством права и законные интересы детей и их родителей. Поэтому просит обязать ответчика в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить ворота, предназначенные для проезда на территорию структурного подразделения МАОУСШ поселка Парфино, по адресу: <...>, обеспечивающие беспрепятственный проезд пожарной техники.

В судебном заседании помощник прокурора Парфинского района Новгородской области Егорова Е.А. исковые требования поддержала, по изложенным в иске основаниям и просила иск удовлетворить полностью.

Ответчик муниципальное автономное образовательное учреждение «Средняя школа поселка Парфино» в суд своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают полностью.

Выслушав помощника прокурора Парфинского района, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 1 части 2 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей, организация отдыха детей и их оздоровления обязана создавать безопасные условия пребывания в ней детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления), присмотра и ухода за детьми; обеспечивать их содержание и питание, организацию оказания первой помощи и медицинской помощи детям в период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в случае проведения в природной среде следующих мероприятий с участием детей: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий; обеспечивать соблюдение требований о медицинских осмотрах работников организации отдыха детей и их оздоровления, требований обеспечения антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно пунктам 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Пунктом 2 части 6 указанной статьи предусмотрена обязанность образовательной организации создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.

На основании п.4 ст.3 Федерального закона №35-ФЗ, противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В соответствии со ст.1, 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при условии выполнения в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Пунктом 71 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» установлено, что правообладатели земельных участков обеспечивают надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и наружным установкам, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся источниками наружного противопожарного водоснабжения.

Не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности.

Система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и (или) аудиосвязи с местом их установки.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Парфинского района Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ворота, предназначенные для проезда на территорию структурного подразделения МАОУСШ п.Парфино, расположенного по адресу: пер.Партизанский, д.14, п.Парфино, Парфинского района, Новгородской области, не обеспечивают беспрепятственного проезда пожарной техники.

Ненадлежащая подготовка образовательного учреждения к организации образовательного процесса значительно ущемляют гарантированные государством права и законные интересы детей и их родителей, что не допустимо.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Парфинского района Новгородской области являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Парфинского района Новгородской области – удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное образовательное учреждение «Средняя школа поселка Парфино», <данные изъяты>, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, установить ворота, предназначенные для проезда на территорию структурного подразделения МАОУСШ поселка Парфино, по адресу: <...>, обеспечивающие беспрепятственный проезд пожарной техники.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда через Старорусский районный суд Новгородской области.

Мотивированное судебное решение изготовлено 13 мая 2024 года.

Председательствующий судья Д.В. Третьяков