Решение № 2-715/2021 2-715/2021~М-450/2021 М-450/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-715/2021

Дело № 2-715/2021

73RS0004-01-2021-001806-96


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 9 марта 2021 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе: председательствующего судьи Русаковой И.В.,

при секретаре Сударевой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска о прекращении права на получение государственного сертификата на материнский капитал, признании незаконными отказов в выдаче государственного сертификата на материнский капитал,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска (далее – ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска) о прекращении права на получение государственного сертификата на материнский капитал, признании незаконными отказов в выдаче государственного сертификата на материнский капитал.

В обоснование иска указал, что решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 28.07.2017 ФИО2 ограничена в родительских правах в отношении ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании распоряжения Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по г.Ульяновску от 20.09.2017 над несовершеннолетним ФИО29 была установлена опека, он (истец) назначен его опекуном. Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 20.11.2019 ФИО2 ограничена в родительских правах в отношении ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Распоряжения Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по г.Ульяновску от 19.02.2020 над несовершеннолетней ФИО28. была установлена опека, он (истец) назначен ее опекуном. 02.06.2020 истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) сертификат. 17.06.2020 им было получено уведомление об отказе в удовлетворении заявления.

Ссылаясь на положения ст. 74 Семейного кодекса Российской Федерации, полагая отказ в удовлетворении заявления незаконным и необоснованным, истец просил прекратить право ФИО2 на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал; признать незаконным отказ в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от 17.06.2020 ФИО25 ФИО24 признать за ФИО26., ФИО27. право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно указа, что ФИО2 является инвалидом 2 группы по состоянию здоровья в связи с нарушением психики, полноценного ухода за детьми не оказывает, в настоящее время проживает в другом городе. Она не возражает, чтобы право на получение материнского капитала перешло детям не возражает.

Представитель ответчика – ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявлением, в котором просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме по доводам, подробно изложенным в отзыве, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд полагает возможным гражданское дело рассмотреть в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участника судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 28.07.2017 ФИО2 ограничена в родительских правах в отношении ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании распоряжения Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по г.Ульяновску от 20.09.2017 над несовершеннолетним ФИО22. была установлена опека, ФИО1 назначен опекуном несоврешеннолетнего.

Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 20.11.2019 ФИО2 ограничена в родительских правах в отношении ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Распоряжения Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по г.Ульяновску от 19.02.2020 над несовершеннолетней ФИО4 была установлена опека, истец назначен ее опекуном.

02.06.2020 истец, как законный представитель несовершеннолетних ФИО20. и ФИО21. обратился в пенсионный фонд от их имени с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) сертификат. Решениями ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска №№ 139, 140 от 17.06.2020 ФИО1 было отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал несовершеннолетнему ФИО18., ФИО19., по причине того, то мать несовершеннолетних ФИО2 не лишена родительских прав в их отношении, а только ограничена, то есть имеет право на дополнительные меры государственной поддержки, в том числе выдачу государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Полагая отказ незаконным и необоснованным, ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства РФ или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет (ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ).

Согласно положениям ч. 5 названой статьи право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.

В силу пункта 1 части 6 статьи 5 вышеназванного Закона основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, право на дополнительные меры государственной поддержки может возникнуть у ребенка (детей в равных долях), в связи с рождением которого возникло такое право, только в том случае, если мать ребенка на момент его рождения имела право на указанные меры государственной поддержки, и в последующем утратила такое право, при этом у отца детей не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (например, при лишении родительских прав).

Принимая во внимание, что ФИО2 является матерью двоих несовершеннолетних детей: ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которых вступившими в законную силу решениями Заволжского районного суда г.Ульяновска она была ограничена в родительских правах, право которой на дополнительные меры государственной поддержки, на момент рассмотрения спора в суде, не утрачено, у несовершеннолетних детей право на получение дополнительной поддержки, в том числе государственный семейный (материнский) капитал, не возникло, следовательно оснований для признания решений ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска №№ 139 и 140 от ДД.ММ.ГГГГ незаконными у суда не имеется.

Следовательно, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и в части прекращения права ФИО2 на получение государственного сертификата на материнский капитал, признании за ФИО16. и ФИО17. права на получение государственного сертификата на материнский капитал.

Кроме того, как указано представителем ответчика в отзыве на исковое заявление, в случае обращения ФИО2 в ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) сертификат, оформленным в соответствии с требованиями закона, данный сертификат ей будет выдан.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска о прекращении права ФИО2 на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, признании незаконным отказов в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от 17.06.2020 ФИО15., ФИО14., признать за ФИО12., ФИО13 права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья И.В. Русакова

В окончательной форме решение изготовлено 16.03.2021.