Решение № 2А-1258/2020 2А-1258/2020~М-1098/2020 М-1098/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-1258/2020

Дело № 2а-1258/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галимзянова В.Р.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 31 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ

Межрайонная ИФНС России № 31 по РБ обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу. Иск мотивирован тем, что административному ответчику за 2015, 2016 годы начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 18972 руб. 44 коп. Ответчику направлялось требования № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ инспекция обратилась к мировому судье, который ДД.ММ.ГГГГ вынес судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. Задолженность административным ответчиком частично погашена. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности составляет 431 руб. 06 коп. Истец просит взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 431 руб. 06 коп.

Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства (ч. 1 ст. 292 КАС РФ).

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

В силу пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога согласно статье 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, а в случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей – не позднее одного года со дня выявления недоимки.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу положений пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Нормы ст. 362 НК РФ предусматривают, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статьями 2, 4 Закона Республики Башкортостан «О транспортном налоге» от ДД.ММ.ГГГГ №-з установлено, что налог начисляется исходя из мощности двигателя, налоговой ставки, периода нахождения его в собственности.

Из материалов дела следует, что в 2015, 2016 г.г. ФИО1 являлся собственником транспортных средств марки «КАМАЗ» 55213 г.р.з. № (зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, мощность 210 л.с.), марки «Камаз» 5230, г.р.з. № (зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, прекращение владения ДД.ММ.ГГГГ, мощность 220 л.с.), «ШАНКСИ» №, г.р.з. № (зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, мощность 336 л.с.), «ВАЗ 21061» г.р.з. № (зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, мощность 71 л.с.).

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 60185 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Налоговое уведомление направлено в адрес ответчика.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику начислен транспортный налог за 2016 год в сумме 60185 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Налоговое уведомление направлено в адрес ответчика.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику начислен транспортный налог за 2017 год в сумме 10536 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Налоговое уведомление направлено в адрес ответчика.

Межрайонной ИФНС России № 31 по РБ в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате задолженности по пени в размере 18972 руб. 44 коп., образовавшихся в связи с несвоевременной уплатой налогов, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, пунктом 2 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Вместе с тем, судам следует учитывать специальные сроки обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности исходя из суммы налога, предусмотренные положениями пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Из абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации видно, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Анализируя положения ст. 363, 45, 48 и 69 Налогового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, следует констатировать, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, не произвольно, а в соответствии с установленным порядком, то есть на основании налогового уведомления, неисполнение которого влечет направление требования об уплате налога, а истечение срока исполнения последнего возлагает обязанность на налоговый орган обратиться в суд.

В п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Пунктом 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки.

Именно истечение указанного срока является началом для исчисления общей суммы налога, пеней, штрафов и определяет день, когда их общая сумма превысила 3 000 рублей, которым в рассматриваемом случае при изложенных обстоятельствах следует считать ДД.ММ.ГГГГ, так как срок по требованию №ДД.ММ.ГГГГ год о погашении задолженности в размере, превышающем 3 000 рублей, истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, с заявлением о взыскании в суд – за судебным приказом налоговый орган должен был обратиться в течение шести месяцев – до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец на дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ с иском в Давлекановский районный суд РБ утратил право на принудительное взыскание с ответчика пени по налогу за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В силу п. 8 ст. 219 «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, истцом пропущен срок подачи искового заявления в суд. Представленное истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не содержит, доказательств уважительности причин пропуска срока подачи искового заявления, а потому не подлежит удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 31 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Руководствуясь ст. 177-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 31 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан

Судья /Подпись/ В.Р. ГалимзяновКопия верна

Судья В.Р. Галимзянов

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-1258/2020 Давлекановского районного суда РБ