Решение № 2-3123/2020 2-3123/2020~М-2210/2020 М-2210/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-3123/2020

Дело №2-3123/2020

24RS0032-01-2020-003090-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 02 ноября 2020 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Золототрубовой М.В.,

при секретаре Турковой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г.Красноярска о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г.Красноярска о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 12.03.2020 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в связи с достижением 30-летнего стажа работы по лечебной деятельности по охране здоровья населения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400 – ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Решением от 03.06.2020 года ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы по лечебной деятельности. Указанное решение истец считает незаконным, поскольку ответчиком зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период с 05.09.2013 года по 30.12.2013 года, с 12.01.2015 года по 07.02.2015 года, с 01.10.2018 года по 27.10.2018 года календарно, вместе с тем, указанные периоды должны быть включены в специальный стаж в льготном исчислении в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. При включении указанных периодов в стаж в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, требуемый стаж для назначения страховой пенсии у истца имелся на 11.11.2019 года, в связи с чем, право на страховую пенсию у истицы возникло 11.05.2020 года. Соответственно на момент вынесения ответчиком решения об отказе в установлении пенсии у истицы имелся необходимый стаж для назначения страховой пенсии.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика включить в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.09.2013 года по 30.12.2013 года, с 12.01.2015 года по 07.02.2015 года, с 01.10.2018 года по 27.10.2018 года в льготном исчислении – один год за год и шесть месяцев; обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 11.05.2020 года: взыскать с ответчика судебные расходы за составление искового заявления – 3 000 руб. и на уплату государственной пошлины – 300 руб.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные исковому заявлению.

В судебное заседание представитель ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.Красноярска – ФИО2 (доверенность от 09.09.2020 года) не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась своевременно, надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением ответчика от 11.10.2019 года №815141/2019 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, требуется 30 лет, имеется 29 лет 22 дня. При этом в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации.

Заочным решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 19.02.2020 года

исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Красноярска о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, взыскании судебных расходов, удовлетворены.

Решение ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Красноярска №815142/19 от 06.12.2019г. в части отказа включения в стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 пенсии по старости периодов работы с 01.04.2005г. по 14.05.2005г., с 05.09.2013г. по 30.12.2013г., с 12.01.2015г. по 07.02.2015г., с 01.10.2018г. по 27.10.2018г. курсов повышения квалификации признано незаконным.

Включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.2005г. по 14.05.2005г., с 05.09.2013г. по 30.12.2013г., с 12.01.2015г. по 07.02.2015г., с 01.10.2018г. по 27.10.2018г. (7 месяцев 3 дня). Данное заочное решение вступило в законную силу 20.04.2020 года.

При принятии указанного заочного решения судом установлено, что во время нахождения работника ФИО1 на специализации (курсах повышения квалификации), трудовые отношения с ней не прекращались, из заработка работодатель производил соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе в Пенсионный, в связи с чем, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 01.04.2005г. по 14.05.2005г., с 05.09.2013г. по 30.12.2013г., с 12.01.2015г. по 07.02.2015г., с 01.10.2018г. по 27.10.2018г. (7 месяцев 3 дня) подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением № от 03.06.2020 года истцу отказано в установлении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в связи с отсутствием права на назначение пенсии в порядке указанной нормы, с учетом Приложения №7 к Закону и с учетом пункта 3 ст.10 Закона от 03.10.2018 №350-ФЗ

Согласно Приложению к указанному решению ответчика, стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 составил 29 лет 8 месяцев 23 дня.

При этом периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 05.09.2013 года по 30.12.2013 года, с 12.01.2015 года по 07.02.2015 года, с 01.10.2018 года по 27.10.2018 года зачтены календарно.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 2 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, вступившим в силу с 13.11.2002 года, утверждены "Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения" и "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения". В перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев включена должность истца, которую она занимала в спорный период времени - врача анестезиолога-реаниматолога в составе группы анестезиологии-реанимации.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части возложения обязанности на ответчика включить ФИО1 в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.09.2013 года по 30.12.2013 года, с 12.01.2015 года по 07.02.2015 года, с 01.10.2018 года по 27.10.2018 года в льготном исчислении – один год за год и шесть месяцев, поскольку направление на курсы повышения квалификации имело место в период работы истца в должности врача анестезиолога-реаниматолога в составе группы анестезиологии-реанимации, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включенной ответчиком в специальный стаж на льготных условиях.

Разрешая требования истца о возложении обязанности на ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, стаж истца по состоянию на 11.10.2019 года (первоначальное обращение к ответчику) с учетом включения периодов работы с 01.04.2005 года по 14.05.2005 года (1 месяц 14 дней календарно), периодов работы с 05.09.2013 года по 31.12.2013 года, с 12.01.2015 года по 07.02.2015 года и с 01.10.2018 года по 27.10.2018 года (8 месяцев 13 дней - один год как один год и шесть месяцев), стаж истца на момент обращения с первоначальным заявлением к ответчику составил 29 лет 10 мес. 19 дней.

Принимая во внимания, что истица продолжила с момента предыдущего обращения к ответчику истица продолжила работать в той же должности, страховой стаж по которой исчисляется в льготном порядке (один год как один год и шесть месяцев), что подтверждается копией трудовой книжкой, для установления досрочной пенсии истице не хватало стажа на соответствующих видах работ – 1 месяц 11 дней, что в льготном исчислении составляет 29 дней, следовательно, стаж истца достиг 30 лет – 10.11.2019 гола.

Согласно п. 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Как указано в данном Приложении, если право на страховую пенсию по старости возникает в 2019 году, то срок назначения страховой пенсии по старости не ранее чем через 12 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию.

Однако, с учетом п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложениями 6 и 7 к указанному федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, с учетом п. 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ право истицы на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ N 400 возникло 10.05.2020 года.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 обратилась к ИП ФИО4 за юридической помощью по составлению искового заявления, за что оплатила 3 000 руб., что подтверждается квитанцией № от 16.07.2020 г., договором на оказание юридических услуг № от 16.07.2020 года и актом сдачи-приемки работ по договору на оказание юридических услуг.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт понесенных истцом расходов на оплату услуг представителя, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 2 000 руб., что соответствует объему проделанной представителем работы и отвечает принципу разумности.

Кроме того, как следует из чек-ордера от 16.07.2020 года при подаче настоящего иска истец уплатила госпошлину в сумме 300 руб., в связи с чем, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца указанные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска о возложении обязанность включить периоды в стаж, назначить досрочную пенсию, удовлетворить.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска обязанность включить в специальный стаж, дающий право для назначения пенсии в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 05.09.2013 года по 30.12.2013 года, с 12.01.2015 года по 07.02.2015 года, с 01.10.2018 года по 27.10.2018 года в льготном исчислении, как один год за год и шесть месяцев.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 10.05.2020 года.

Взыскать с Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в сумме 2 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Золототрубова