Решение № 2А-1199/2019 2А-1199/2019~М-1061/2019 М-1061/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2А-1199/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск 3 сентября 2019 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Шалаботиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело №2а-1199/19 по административному исковому заявлению начальника МИФНС России <Номер обезличен> по Самарской области к ИП ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,-

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МИФНС <Номер обезличен> по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ИП ФИО1 об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.

В судебное заседание представитель МИФНС России <Номер обезличен> по Самарской области не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суд принял решение о рассмотрении административного дела без участия административного истца.

Согласно административному исковому заявлению известно, что в соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. В связи с неуплатой налога налогоплательщику – ИП ФИО1, было выставлено требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по уплате налогов (сборов) в размере 32.385 рублей, пени – 2.194 рубля 92 коп., которое на <Дата обезличена> не исполнено. В соответствии с Налоговым Законодательством РФ <Дата обезличена> Инспекцией было вынесено постановление <Номер обезличен> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества на сумму 34.579 рублей 92 коп., и <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП г.о.Чапаевск Самарской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1

Согласно ст.67 Федерального закона от <Дата обезличена> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30.000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Административный истец просил суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации индивидуального предпринимателя ФИО1 до исполнения ею обязательств по исполнительному производству.

Административный ответчик – ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена своевременно и надлежащим образом, уважительность причин неявки неизвестна. Суд принял решение о рассмотрении дела без её участия.

Заинтересованное лицо – представитель ОСП г.Чапаевск Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещена своевременно и надлежащим образом, уважительность причин неявки неизвестна. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Изучив представленные документы, суд считает, что административное исковое заявление исковое заявление начальника МИФНС <Номер обезличен> по Самарской области к ИП ФИО1 об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> МИФНС по Промышленному району г.Самара с ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, ИНН <Номер обезличен>, произведено взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на счет имущества должника на общую сумму 34.579 руб. 92 коп.

В соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ налогоплательщику ФИО1 было направлено Требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате налога в размере 32.385 рублей, пени – 2.447 рублей 15 коп., установлен срок уплаты - до <Дата обезличена>.

Установлено, что <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП г.Чапаевск в отношении должника ИП ФИО1 было возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП.

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для принятия судебного решения.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П разъяснил, что налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены и охраняемые законные интересы других лиц, а также государства.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п.1 ст.57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

В соответствии со ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно п.1 ст.47 НК РФ, в случае, предусмотренном п.7 ст.46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст.46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от <Дата обезличена> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных ст.47 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что в связи с неуплатой налога, налогоплательщику – ФИО1, было выставлено требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на сумму: налогов (сборов) – 32.385 рублей, пени – 2.447 рублей 15 коп., которое по состоянию на <Дата обезличена> не исполнено.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ <Дата обезличена> руководителем Инспекции по Промышленному району г.о.Самара было вынесено постановление <Номер обезличен> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика ФИО1, и обязанность по оплате налогов не исполнена.

Согласно ст.ст.2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона - статья 1 Закона РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Согласно ст.15 Федерального закона от <Дата обезличена> №114-ФЗ «О порядке выезда Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо в достижения согласия сторонами.

При этом, как указано в определении Конституционного суда РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотренная ст.15 Федерального закона порядка выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации, в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

В судебном заседании установлено, что налогоплательщик – ИП ФИО1, имеет задолженность по налогам, страховым взносам, пеням, штрафам в размере 34.579 рублей 92 коп. Требование исполнительного документа об уплате налога, пеней, штрафов ответчиком не исполнено, поэтому истец обоснованно обратился в суд с административным иском к ИП ФИО1 об установлении временного ограничения права выезда из Российской Федерации.

С учетом изложенного, заявление начальника МИФНС <Номер обезличен> по Самарской области к ИП ФИО1 об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 298 КАС РФ,-

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МИФНС России <Номер обезличен> по Самарской области к ИП ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, ИНН <Номер обезличен>, до погашения задолженности по постановлению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> руководителя ИФНС России по Промышленному району г.о.Самара о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

Овсянников С.В.

Мотивированное Решение изготовлено

<Дата обезличена>.

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в административном деле № 2а-1199/19

УИД <Номер обезличен>