Решение № 2-59/2020 2-59/2020~М-29/2020 М-29/2020 от 18 января 2020 г. по делу № 2-59/2020

Дело № 2-59/2020

УИД 28RS0019-01-2020-000053-43


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Серышево 02 марта 2020 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи – Демяненко Н.А.,

при секретаре – Мирюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Полянского сельсовета Серышевского района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 предъявил настоящий иск к ФИО2 сельсовета <адрес>, в котором просит суд признать за ним право собственности на жилое помещение – <адрес>, расположенный по <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в доме по адресу: <адрес> он проживает постоянно. Дом был предоставлен его семье совхозом «Полянский» в 1960 году, дом имеет общую площадь - 28,0 кв.м., в том числе жилую - 28,0 кв.м., инвентарный №. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится у него в собственности. После ликвидации совхоза «Полянский», жилой фонд принадлежащий совхозу администрации Полянскому сельсовету <адрес> передан не был. В настоящее время жилое помещение является бесхозяйственным имуществом. С заявлением о передаче вышеуказанного занимаемого жилого помещения в собственности в порядке приватизации он обратился в администрацию Полянского сельсовета <адрес>, однако в приватизации ему было отказано. Причиной отказа послужило то обстоятельство, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, не стоит на балансе администрации Полянского сельсовета <адрес> и не является его собственностью. Полагает, что обстоятельства указанные ФИО2 на то, что жилое помещение не стоит на балансе ФИО2 сельсовета <адрес>, не является основанием для отказа в приватизации данного жилого помещения. Таким образом, в связи с тем, что жилой <адрес> образования ФИО2 сельского совета, он не может реализовать свое конституционное право на собственность. Иного, частного домовладения он не имеет, ранее в приватизации жилья не участвовал. С момента начала своего проживания в жилом помещении на протяжении длительного времени, пользуется домом в соответствии с его назначением, - несет все необходимые расходы, связанные с содержанием жилого помещения, проводит текущий и капитальный ремонт, ежемесячно вносит плату за потребленную электроэнергию. Руководствуясь статьями 131-132 ГПК РФ, статьями 1, 2, 4, 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», просил признать за ним - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на жилое помещение общей площадью - 28,0 кв.м., в том числе жилой- 28,0 кв.м., инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, уведомленный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО9, действующая на основании доверенности на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы и основания, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить требования в полном объёме.

ФИО2 сельсовета Серышевского района Амурской области, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. От главы сельсовета ФИО5 в суд поступило заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, против исковых требований не возражают.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, свидетелей оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО6 и ФИО7 суду показали, что с истцом ФИО8 они знакомы как с жителем села продолжительное время. Им известно, что в спорном доме проживали родители ФИО1 вместе с детьми, после смерти родителей, ФИО1 остался проживать в доме. Дом строился в бытность совхоза «Полянский», родители ФИО1 оба работали в совхозе. Истец ФИО1 открыто владеетт и пользуются спорной квартирой, как собственной, несет бремя ее содержания, осуществляет ремонт, следит за огородом, приусадебным участком. Других лиц, претендующих на данную квартиру не имеется.

Согласно справки, выданной ФИО2 сельсовета, дом по адресу: <адрес>, на балансе ФИО2 сельсовета не числится и никогда не числился.

В соответствии со справкой №, представленной ФИО2 сельсовета, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Земельный участок по указанному адресу находится в собственности истца с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН

В соответствии с техническим паспортом на дом, расположенный в <адрес>, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, дом имеет общую площадь – 28 кв.м., в том числе жилую – 28 кв.м., присвоен инвентарный №.

В соответствии со справкой, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации ФИО2 <адрес> ФИО1, не использовал свое право на приватизацию жилого помещения.

Как следует из уведомления, предоставленного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, не имеется, правопритязания отсутствуют.

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что ФИО1 с 1957 года проживает в доме, расположенном по адресу: <адрес>. Жилое помещение было предоставлено в период работы в совхозе «Полянский». Как следует из представленных в суд документов, дом собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности ФИО2 сельсовета.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец ФИО1 один зарегистрирован и проживает постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал, своего права на приватизацию не использовал.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и неоформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который при ограниченности срока приватизации жилищного фонда вынужден ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села Поляна, <адрес>, на жилое помещение - дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 28 кв.м., в том числе жилой – 28 кв.м., инвентарный №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <...>, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 06 марта 2020 года.

Председательствующий: Н.А. Демяненко