Решение № 2-500/2017 2-500/2017~М-438/2017 М-438/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-500/2017

<данные изъяты>

Гражданское дело № 2-500/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог 08 июня 2017 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Е.Н.,

при секретаре Алимпиевой Н.В.,

с участием:

помощника Сухоложского городского прокурора Акулова А.В.,

законного представителя ответчика - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 8 о возложении обязанностей,

установил:

Сухоложский городской прокурор просит обязать МАДОУ детский сад № 8 в срок до 01.01.2018:

- обеспечить теневые навесы для детей с ограждением с трех сторон, высота ограждения не менее 1,5 м;

- обеспечить замену в буфетных групповой ячейки 2-гнездовых ванн для мытья посуды, приобрести гибкие шланги с душевой насадкой во всех буфетных комнатах всех групп;

- оборудовать туалетную для детей раннего возраста в одном помещении, где установить 3 умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей, 1 умывальную раковину для персонала;

- установить в туалетных младшей дошкольной и средней групп в умывальной зоне 3 умывальные раковины для детей и 1 умывальную раковину для взрослых, 4 детских унитаза;

- установить в туалетных старшей и подготовительной групп в умывальной зоне умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей из расчета 1 раковина на 5 детей, 1 умывальная раковина для взрослых, детские унитазы из расчета 1 унитаз на 5 детей.

В обоснование иска указанно, что в ходе проведенной проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в МАДОУ детский сад №8, расположенном по адресу: <...>, специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах выявлен ряд нарушений. По результатам проверки заведующей МАДОУ №8 вынесены предписания. На данный момент часть нарушений не устранено. Выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства создают непосредственную угрозу для здоровья пребывающих в учреждении детей.

Ответчик представил отзыв на иск, из которого следует, что установка гибких шлангов с душевой насадкой произведена во всех буфетных комнатах всех групп, двух гнездовые ванны буду установлены до 01.09.2017 года, установка теневых навесов будет произведена до 01.12.2017 года, на выполнение остальных пунктов предписания финансирование отсутствует.

Определением суда от 29.05.2017 года в качестве третьего лица привлечен территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах.

В судебном заседании прокурор Акулов А.В. уточнил требования, просит обязать ответчика установить в срок до 01.01.2018 года теневые навесы.

Представитель ответчика ФИО1 уточненные требования признала. Суду пояснила, что навесы уже возведены, в ближайшее время работы будут закончены. В части установления раковин и унитазов, предписание выполнить невозможно. Были привлечены специалисты для согласования объема работ, но здание детского сада является типовым и введено в эксплуатацию до введения в действия нового СанПиНа, увеличить размер туалетных комнат невозможно, так как в случае переноса стен, уменьшится площадь групповых комнат.

Представитель третьего лица просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве указали, что в ходе проведения проверки указанного учреждения 17.03.2017 года не зафиксировано нарушений в части отсутствия в буфетных групповой ячейки 2-гнездовых ванн для мытья посуды, гибких шлангов с душевой насадкой во всех буфетных комнатах во всех группах.

Допрошенный в судебном заседании специалист - инженер-строитель ФИО2 пояснил суду, что занимался строительством указанного детского сада, садик возведен по типовому проекту и введен в эксплуатацию в 1993 году. Действие СанПин 2.4.1.3049-13, на который ссылаются специалисты Роспотребнадзора, не распространяется на объекты, введенные в эксплуатацию до вступления в действие настоящих санитарных правил. Переоборудовать туалетные комнаты невозможно, так как требуются площади большего размера, что невозможно без реконструкции здания в целом.

Заслушав стороны, специалиста, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

В силу ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства (ст.28 данного Закона).

Согласно ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Как следует из пунктов 3.9, 3.10, 3.10.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26 для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв. м на одного ребенка. Теневые навесы рекомендуется оборудовать деревянными полами (или другими строительными материалами, безвредными для здоровья человека) на расстоянии не менее 15 см от земли. Теневые навесы для детей младенческого и раннего возраста и дошкольного возраста в I, II, III климатических районах ограждаются с трех сторон, высота ограждения должна быть не менее 1,5 м.

При проведении плановой выездной проверки в период с 15.03.2013 года по 09.04.2013 года в МКДОУ детский сад № 8 специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах выявлен ряд нарушений санитарного законодательства.

По итогам проверки было выдано предписание №148/2013-136, установлен срок для устранения недостатков, в части обеспечения теневых навесов срок выполнения установлен - 05.03.2018 года.

Истец от поддержания требований по устранению иных недостатков, отказхался.

Ответчик не обжаловал и не оспаривает законность проведения проверки либо соответствие их результатов действительности.

По информации МАДОУ детский сад № 8 работы по устройству навесов ведутся.

Таким образом, факт выявленного нарушения, не вызывает у суда сомнений и оно подлежит устранению.

Обсуждая сроки проведения работ, направленных на устранение выявленного нарушения, суд, с учетом принципов разумности и справедливости, а также специфики финансирования ответчика, находит возможным установление такого срока до 01.01.2018 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Сухоложского городского прокурора,удовлетворить.

Возложить на Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 8 обязанность в срок до 01.01.2018 года обеспечить теневые навесы для детей с ограждением с трех сторон, высота ограждения не менее 1,5 м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца через Сухоложский городской суд.

Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области Е.Н. Баркова