Решение № 2-1665/2020 2-1665/2020~М-1331/2020 М-1331/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-1665/2020

25RS0004-01-2020-002003-10

Дело № 2-1665/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи А.О. Семенцова, при секретаре Ю.А. Зюзь рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМС администрации г. Владивостока к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды,

у с т а н о в и л:

УМС администрации г. Владивостока обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды. В иске указало, что 21.07.2003 между администрацией г. Владивостока и ФИО1 заключен договор № 0-00423-Ю-В-0199 аренды земельного участка с кадастровым <номер>, площадью 7,9 кв.м., расположенного в районе ул. Русская, 23 для использования в целях размещения передвижного объекта общественного питания быстрого обслуживания типа «Купава». Право аренды ответчика зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН <дата> сделана запись о государственной регистрации № 25-1/00-132/2003-404. Пунктом 2.1 договора установлен срок аренды с 01.04.2003 по 31.03.2006. По окончанию срока действия договора аренды земельный участок по акту приема-передачи арендодателю не возвращен. Пунктом 3.1 договора аренды установлена арендная плата с коэффициентом 3 по отношению к действующей в текущем году базовой ставке арендной платы, что составляет 34 712,38 рублей за период с 01.04.2003 по 31.12.2003.

Вместе с тем, ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельный участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Таким образом, регулирование арендной платы за указанные земельные участки осуществляется в нормативном порядке, что согласуется с положениями ч. 1 ст. 424 ГК РФ. Принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров и без внесения соответствующих изменений в текст договоров.

Пунктом 3.2 договора установлено, что размер арендной платы изменяется ежегодно в связи с принятием соответствующего нормативного акта об изменении базовой ставки арендной платы, без внесения изменений в настоящий договор. Согласно п. 3.3 договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно, не позднее 1-го числа следующего месяца. За неполный месяц в начале периода аренды плата вносится не позднее 15 дней с момента подписания акта приема-передачи, а в конце периода аренды – не позднее даты окончания договора. Периодичность внесения платежей может быть изменена по соглашению сторон. Платежи считаются внесенными в счет арендной платы за следующий период только после погашения задолженности по платежам за предыдущий период.

Согласно п. 3.4 договора при неуплате арендатором арендной платы в установленные настоящим договором сроки, начисляется пеня в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки. По указанному договору аренды произведен перерасчет арендной платы: с 01.01.2011 по 31.05.2011 арендная плата составила 814,10 рублей в месяц; с 01.06.2011 по 28.02.2015 арендная плата составила 452,28 рублей в месяц; с 01.03.2015 по 21.08.2016 арендная плата составила 120,64 рублей в месяц; с 22.08.2016 по 31.12.2016 арендная плата составила 180,91 рублей в месяц; с 01.01.2017 арендная плата составила 145,88 рублей в месяц.

В нарушение условий заключенного договора аренды арендатор не исполнял надлежащим образом обязанность по уплате арендных платежей, в связи с чем, за период с 01.09.2005 по 31.08.2019 образовалась задолженность по арендной плате в размере 263 374,26 рублей и пеня за период с 02.10.2003 по 04.09.2019 в размере 1 011 008,42 рублей. УМС администрации г. Владивостока в адрес ответчика было направлено предупреждение от 22.07.2019 № 28/16-4798 о необходимости погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате и пени в полном объеме. Однако до настоящего времени задолженность не погашена. Согласно выписке из ЕГРИП от <дата> ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя. Вместе с тем, согласно положениям статей 23 и 24 ГК РФ утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. На основании изложенного, УМС администрации г. Владивостока просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате в размере 263 374,26 рублей, пению в размере 1 011 008,42 рублей, всего 1 274 382,68 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивал на удовлетворении иска, пояснил, что ответчик по окончанию срока действия договора земельный участок по акту приема-передачи не передала. Нарушение данного условия договора повлекло для ответчика неблагоприятные последствия в виде образовавшейся задолженности по арендной плате за спорный период времени.

Ответчик и её представитель ФИО3 возражали против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, в котором указали, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям. Срок действия договора истек 31.03.2006. По окончанию срока действия договора земельный участок был освобожден. Все платежи по договору были оплачены. 06.07.2008 ИП ФИО1 снята с учета как предприниматель. В то же время, земельный участок с кадастровым <номер> площадью 7,9 кв.м., расположенный по адресу: <...> находится полностью в 100 метровой зоне гостевого маршрута, утвержденного Постановлением главы г. Владивостока от 09.07.2009 № 777 «О развитии г. Владивостока как центра международного сотрудничества в АТР» и расположение временных построек запрещено. Названным постановлением предусмотрено обеспечение отсутствия временных построек, киосков, павильонов, навесов и других подобных построек на протяжении всего гостевого маршрута на земельных участках, попадающих полностью или частично на территорию в границах 100 метров по обе стороны от центральной оси перечисленных автомобильных дорог.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как указано в п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 1 ст. 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Одновременно в ст. 65 ЗК РФ содержится положение о том, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании Постановления администрации г. Владивостока от 25.04.2019 № 1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», органом по распоряжению земельными участками, находящихся на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена является Управление муниципальной собственности г. Владивостока.

Согласно ст. 62 БК РФ доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, являются доходами местных бюджетов.

Судом установлено, что 21.07.2003 между администрацией г. Владивостока и предпринимателем ФИО1 заключен договор № 05-00423-Ю-В-0199 аренды земельного участка с кадастровым <номер>, площадью 7,9 кв.м., из земель поселений, находящийся по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Русская, 23, для размещения передвижного объекта общественного питания быстрого обслуживания типа «Купава». По акту приема-передачи от 01.04.2003 земельный участок площадью передан ответчику. Срок аренды участка установлен с 01.04.2003 по 31.03.2006. 29.10.2003 зарегистрировано право аренды ответчика на указанный земельный участок.

Пунктом 3.1 договора аренды установлена арендная плата за земельный участок с коэффициентом 3, по отношению к действующей в текущем году базовой ставке арендной платы, что составляет 34 712,38 рублей за период с 01.04.2003 по 31.12.2003. Размер арендной платы изменяется ежегодно в связи с принятием соответствующего нормативного акта об изменении базовой ставки арендной платы, без внесения изменений в настоящий договор. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании расчетов, производимых финансовым управлением администрации г. Владивостока на основании действующей в текущем году базовой ставки арендной платы с применением коэффициента, установленного в п. 3.1 настоящего договора (п. 3.2 договора аренды). Согласно п. 3.3 договора арендная плата вносится на счет федерального казначейства с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка ежемесячно, не позднее 1-го числа следующего месяца. За неполный месяц в начале периода аренда вносится не позднее 15 дней с момента подписания акта приема-передачи, а в конце периода аренды – не позднее даты окончания договора. Периодичность внесения платежей может быть изменена по соглашению сторон. Пунктом 3.4 договора аренды предусмотрена пеня за нарушение сроков внесения арендной платы в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки. Настоящий договор прекращает свое действие по окончании его срока (п. 5.1 договора).

Из искового заявления следует, что ответчик не исполнила обязанности по внесению арендных платежей за период с 01.09.2005 по 31.08.2019, что привело к образованию задолженности. По указанному договору аренды произведен перерасчет арендной платы: с 01.01.2011 по 31.05.2011 арендная плата составила 814,10 рублей в месяц; с 01.06.2011 по 28.02.2015 арендная плата составила 452,28 рублей в месяц; с 01.03.2015 по 21.08.2016 арендная плата составила 120,64 рублей в месяц; с 22.08.2016 по 31.12.2016 арендная плата составила 180,91 рублей в месяц; с 01.01.2017 арендная плата составила 145,88 рублей в месяц. С учетом произведенного перерасчета задолженность ответчика за указанный период составила 263 374,26 рублей основного долга, 1 011 008,42 рублей пени за период с 02.10.2003 по 04.09.2019. Направленное в адрес ответчика предупреждение от 22.07.2019 № 28/16-4798 о необходимости погасить образовавшуюся задолженность не исполнено.

Ответчиком заявлено о применении к требованиям истца срока исковой давности.

В силу положений п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК).

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Срок действия договора аренды установлен с 01.04.2003 по 31.03.2006. Договор аренды прекращает свое действие по окончании его срока (п. 5.1 договора). Последний платеж по договору аренды вносится не позднее даты окончания договора – 31.03.2006 (п. 3.3 договора). Истец обратился с иском в суд 13.05.2020. Таким образом, с момента окончания срока исполнения последнего платежа по договору прошло 14 лет.

Вместе с тем, доказательств того, что на протяжении 14 лет ответчик продолжала использовать спорный земельный участок, суду не представлено. Пунктом 4.1.1 договора аренды предусмотрено право арендодателя на беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий настоящего договора. Истец данным правом не воспользовался.

08.07.2008 ФИО1 была снята с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается уведомлением ИФНС России по Первомайскому району г. Владивостока от 08.07.2008 № 775308.

Из письма УГА администрации г. Владивостока от 26.06.2020 № 17867-ог следует, что рассматриваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны гостевого маршрута, утвержденного Постановлением главы г. Владивостока от 09.07.2009 № 777 «О развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе». Следовательно, с указанного времени ответчик не могла использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением.

Отсутствие у истца акта приема-передачи земельного участка ответчиком само по себе не свидетельствует о том, что по истечении срока действия договора аренды ответчик продолжила пользоваться земельным участком, и тем самым договор был возобновлен на неопределенный срок в соответствии со ст.ст. 610 и 621 ГК РФ.

Доказательства, подтверждающие использование ответчиком земельного участка по истечении срока действия договора аренды, истцом не представлены.

При указанных обстоятельствах исковые требования УМС администрации г. Владивостока о взыскании с ФИО1 задолженности по договору аренды от 21.07.2003 № 05-00423-Ю-В-0199 в сумме 1 274 382,68 рублей не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования УМС администрации г. Владивостока о взыскании с ФИО1 задолженности по договору аренды от 21.07.2003 № 0-00423-Ю-В-0199 в сумме 1 274 382,68 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.

В окончательной форме решение составлено 24.07.2020.

Судья