Решение № 2-187/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2-187/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2017 года г. Зеленокумск

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Валикова К.С.,

при секретаре Машковой В.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление пенсионного Фонда России по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании права на досрочное пенсионное обеспечение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (с учетом уточнений в судебном заседании) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - ГУ Управление пенсионного Фонда России по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда со дня обращения, ссылаясь на то, что он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району с документами для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением управления Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району СК № 49 от 03.11.2016 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано. Страховой стаж его работы по решению ГУ УПФ РФ всего составляет 31 год 7 месяцев. Стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № ФЗ, по мнению, ГУ ПФ отсутствует. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, и необоснованным.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, которые уточнил в судебном заседании и просил их удовлетворить, зачесть в трудовой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы: с 12.10.1982 года по 03.03.1990 года в качестве электросварщика «Зеленокумского Опытно-Механического Завода»; с 04.03.1990 года по 10.02.1992 года в качестве литейщика пластмасс кооператива «Полимер»; с 11.02.1992 года по 31.08.1993 года в качестве литейщика пластмасс ТОО «Орион»; с 13.09.1993 по 05.11.1997 года в качестве машиниста аммиачно-компрессорной холодильной установки завода пищевых продуктов «Богатырь» и с 05.11.1997 года по 15.07.2001 года в качестве машиниста аммиачно-компрессорной холодильной установки завода пищевых продуктов «Богатырь», поскольку он хотя и был на должности бригадира машинистов аммиачно-компрессорной холодильной установки завода пищевых продуктов «Богатырь», однако фактически выполнял работу машиниста.

Представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) ФИО2 просила в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме и пояснила, что считает решение об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости законным и обоснованным, поскольку не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 12.10.1982 по 03.03.1990 года, так как отсутствует подтверждение характера сварочных работ, в которых он был занят постоянно и полный рабочий день; с 04.03.1990 по 10.02.1992 года, с 11.02.1992 по 10.09.1993 года, так как отсутствует подтверждение о постоянной занятости полный 8-ми часовой рабочий день, не представлено табелей рабочего времени; с 13.09.1993 по 04.11.1997, так как наименование профессии не соответствует списку 1991 года; с 05.11.1997 по 15.07.2001 года, так как наименование профессии не соответствует Списку 1991 года и отсутствуют данные о периодах работы не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта. Также указала, что спорные периоды работы с 12.10.1982 по 04.11.1997 года ФИО1 могут быть доказаны в суде, однако начиная с 1997 года периоды работы невозможно засчитать, поскольку они не подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта о которых работодатели отчитываются перед Пенсионным Фондом, чего у ФИО1 не было сделано.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 17.10.2016 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

03.11.2016 года Управлением Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) в удовлетворении заявления ФИО1 было отказано со ссылкой на то, что не могут быть засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400- ФЗ, периоды работы: с 12.10.1982 по 03.03.1990, так как отсутствует подтверждение характера сварочных работ, в которых он был занят постоянно полный рабочий день; с 04.03.1990 по 10.02.1992, с 11.02.1992 по 10.09.1993, так как отсутствует подтверждение о постоянной занятости полный 8-ми часовой рабочий день; с 13.09.1993 по 04.11.1997, так как наименование профессии не соответствует списку 1991 года; с 05.11.1997 по 15.07.2001, с 16.07.2001 по 11.04.2002, с 12.04.2002 по 17.04.2006, так как наименование профессии не соответствует Списку 1991 года и данные о периодах работы не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта; с 18.06.2006 года по 29.04.2008 года, так как отсутствует подтверждение постоянной занятости полный рабочий день строительными и монтажными работами на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и сооружений и других объектов и отсутствуют сведения индивидуального персонифицированного учёта.

В силу частей 1 и 4 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из положений п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из содержания Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 58н следует, что для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (п. 2). Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте (п. 6). Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") (п. 12).

Как следует из положений ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2). При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3).

Из представленной истцом трудовой книжки, выданной 20.11.1979 года, видно, что в период с 09.06.1982 года ФИО1 принят на сборочный участок учеником электросварщика Зеленокумского опытно-механического завода, 12.10.1982 года присвоен 2 разряд электросварщика, продолжал работать по 03.03.1990 года; в период с 04.03.1990 года по 10.02.1992 года работал в качестве литейщика пластмасс Кооператив «Полимер»; с 10.02.1992 года по 10.09.1993 года принят на работу в качестве литейщика пластмасс Малого предприятия «Орион»; в период с 13.09.1993 года по 16.07.2001 принят на работу в порядке перевода в ЗПЗ «Богатырь» бригадиром машинистов аммиачно-компрессорной холодильной установки; в период с 16.07.2001 года по 11.04.2002 года переведен мастером компрессорного цеха; в период с 12.04.2002 года по 17.04.2006 года принят в порядке переводе с ОАО ЗПП «Богатырь» на должность мастера аммиачно-холодильного участка; в период с 18.06.2006 года по 29.04.2008 года переведен на должность мастера строительного участка в ООО «СевкавСтройСервис» на должность мастера строительного участка.

Содержащиеся в трудовой книжке сведения подтверждаются следующими документами:

- справкой Зеленокумского опытно-механического завода от 02.03.1980 года, из которой видно, что ФИО1 работал с 09.06.1982 года по 03.03.1990 года в качестве электросварщика;

- сведениями ОАО ЗПП «Богатырь», из которых следует, что ФИО1 работал в должности машиниста холодильно-аммиачных установок и о прохождении медицинского осмотра;

- приказами ЗПП «Богатырь» №34 от 27.09.1993 года, №95 от 16.07.2001 года, №187 от 10.04.2002 года о приеме ФИО1 в порядке перевода бригадиром машинистов аммиачно-компрессорной холодильной установки с 13.09.1993 года по 11.04.2002 года и его увольнении;

- приказами Зеленокумского опытно-механического завода № 88 от 11.06.1982 года, №130 от 14.10.1982 года, №23-К от 02.03.1990 года из которых следует, что ФИО1 принят на сборочный участок в качестве ученика электросварщика с 09.06.1982 года, 12.10.1982 года присвоен 2 разряд электросварщика, 02.03.1990 года уволен по собственному желанию;

- распоряжением № 22 кооператива «Полимер» от 10.02.1992 года, из которого следует, что ФИО1 (литейщик пластмасс) уволен с работы с 10.02.1992 года в связи с прекращением деятельности путем ликвидации предприятия;

- приказом по малому предприятию «Орион» в виде товарищества с ограниченной ответственностью от 11.02.1992 года, из которого следует, что ФИО1 принят на работу с 11.02.1992 года в качестве литейщика пластмасс, в соответствии с приказом №14 от 04.10.1993 года уволен по собственному желанию с 10.10.1993 года;

- архивной справкой № 576 от 30.03.2017 года, выданной администрацией Советского муниципального района Ставропольского края о заработной плате истца во время работы в ОАО «Зеленокумский опытно-механический завод» за период с июня 1982 года по март 1990 года;

- архивной справкой № 579 от 30.03.2017 года, выданной администрацией Советского муниципального района Ставропольского края о заработной плате истца во время работы в кооперативе «Полимер» в должности литейщика пластмасс за период с марта 1990 года по февраль 1992 года.

- архивной справкой № 578 от 30.03.2017 года, выданной администрацией Советского муниципального района Ставропольского края о заработной плате истца во время работы на малом предприятии «Орион» в должности литейщика пластмасс за период с февраля 1992 года по сентябрь 1993 года;

- архивной справкой № 577/1 от 30.03.2017 года, выданной администрацией Советского муниципального района Ставропольского края о заработной плате истца во время работы в ОАО Зеленокумский пивоваренный завод «Богатырь» за период с сентября 1993 года по декабрь 1997 года;

- архивной справкой № 577/2 от 30.03.2017 года, выданной администрацией Советского муниципального района Ставропольского края о заработной плате истца во время работы в ОАО «Зеленокумский пивоваренный завод «Богатырь» за период с января 1998 года по апрель 2002 года.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С 01.01.2015 года в соответствии со вступлением в силу ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохранившим право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста тем лицам, которым право на досрочную пенсию предоставлялось до 1 января 2002 года и сохранялось Федеральным законом от 19.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязательным условием для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости является наличие у застрахованного лица страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного статьями 30, 31 и 32 Федерального закона № 400-ФЗ, при этом Федеральным законом № 400-ФЗ сохранены требования к продолжительности такого стажа.

Согласно информационного Письма от 5 февраля 2014 года № ЛЧ-23-26/1362 «О праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 1 января 2015 года» указано, что Федеральный закон № 400-ФЗ сохраняет круг лиц, пользующихся правом на досрочную пенсию за работу с особыми условиями труда, необходимую продолжительность страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, а также другие условия назначения досрочной пенсии, предусмотренные ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, порядок исчисления страхового стажа урегулирован статьей 13 вышеуказанного ФЗ, при этом в целях определения права на страховую пенсию часть 8 статьи 13 и части 3,4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривают, что по выбору застрахованного лица в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ могут включаться периоды работы и или иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа). Таким образом, периоды работы (деятельности) застрахованного лица могут включаться в соответствующий стаж последовательно с учётом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы, независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается досрочная пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч.2 статьи 30 и 31 ФЗ № 400-ФЗ).

Пункт 1 Постановления № 665 определяет списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ №400-ФЗ. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с ФЗ № 173-ФЗ, а также списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года и Закона РФ № 340-1.

При этом, в целях определения права на досрочную страховую пенсию по выбору застрахованного лица периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу ФЗ № 400-ФЗ, то есть до 01.01.2015 года могут засчитываться в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы, таким образом, периоды работы застрахованного лица могут включаться в соответствующий стаж последовательно с учётом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы, независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью или частично на дату отмены соответствующего законодательства.

Это означает, что при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ подлежат включению: периоды работы (деятельности) до 1 января 1992 года, протекавшие в период действия Закона СССР от 1956 года «О государственных пенсиях»; периоды работы (деятельности), протекавшие с 1 января 1992 года до 1 января 2002 года в период действия Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», могут исчисляться с учётом правил и норм названного Закона и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до указанной даты; периоды работы (деятельности) с 1 января 2002 года до 1 января 2015 года - с учетом правил и норм ФЗ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст. 30 ФЗ №400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда также применяется:

Список № 2 производства работ, профессий, должностей и показателей с иными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей» - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года. Данным списком (от 22 августа 1956г.) была предусмотрена профессия «Электросварщики».

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия - «электросварщики», а также профессия «электросварщики ручной сварки», а также профессия «электрогазосварщики», занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Следовательно, спорные периоды работы (с 12.10.1982 по 03.03.1990 года) до вступления в законную силу Постановления Кабинета ФИО3 СССР от 26 января 1991 года, которым был утвержден список №2, в качестве электросварщика, газоэлектросварщика должны быть зачтены в специальный стаж ФИО1

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и кооперативах. Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а работа в период до января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку №2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173.

Кроме того, из постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», видно, что под рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включаются периоды выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно указанного выше списка №2 производств и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, основанием для назначения льготной пенсии является выполнение работы без дополнительных условий и ограничений. Вид сварки и полная занятость до принятия списков 1991 года, с вступлением в силу с 1 января 1992 года такие условия законодателем не ставились, рекомендовано засчитывать в стаж работы на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего времени, учитывая, что до указанной даты работа предприятий и отраслей народного хозяйства в СССР носила стабильный характер. В вязи с чем, суд приходит к выводу, что свою трудовую деятельность в спорные периоды работы электросварщиком ФИО1 осуществлял полный рабочий день.

Помимо этого, согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Из указанного Списка, «литейщики пластмасс», имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в специальный стаж. В спорный период ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность полный 8-ми часовой рабочий день, выполнял работу по изготовлению пластмассы, получая заработную плату в полном объеме. Согласно представленным архивным справкам и в расчётно-платежных ведомостях, где указана должность как литейщик пластмасс, и заработная плата в спорный период начислялась ежемесячно, что также свидетельствует о выполнении работы в полном объеме.

Кроме этого, согласно сведений трудовой книжки, 13.09.1993 года ФИО1 был принят в порядке перевода бригадиром машинистов аммиачно-компрессорных установок завода пищевых продуктов «Богатырь». Характер работы относился к вредному производству.

Доводы ГУ ПФ РФ о том, что наименование профессии не соответствует списку 1991 года, в связи с чем, этот период нельзя зачесть в специальный стаж является необоснованными, поскольку согласно разъяснений, содержащихся в л.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

Наименование должности «бригадир машинистов аммиачно-компрессорной холодильной установки», не может нарушать его пенсионные права, поскольку должностные обязанности ФИО1, выполнялись именно как «машиниста аммиачно-компрессорной холодильной установки» в период в период с 13.09.1993 года по 04.11.1997 года в ЗПЗ «Богатырь».

Дальнейший периоды работы, начиная с 05.11.1997 года в связи с отсутствием подтверждения спорных периодов работы сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (отсутствия кода льготной профессии), ФИО1 не оспариваются и с учетом уточнений истца в судебном заседании, суд полагает необходимым в данной части иска отказать.

Кроме того, обоснованность исковых требований ФИО1 также подтверждается допрошенными в судебном заседании пояснениями свидетелей.

Так, свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что работал на «Зеленокумском опытно-механическом заводе» около 8 лет совместно со ФИО1, работали на ручной дуговой сварке, изготовляли металлоконструкции. В смену работали, по 10-12 часов. В выходные дни тоже выходили на работу, так как была сдельная работа. Работали в закрытом помещении в цехах. Простоев на предприятии не было, постоянно работали, отпусков без содержания не было. В конце 1990 года были введены автоматы и полуавтоматы сварки, но не во всех бригадах, так как не все могли на них работать. В 1991 году уволился.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании также пояснил, что он вместе с истцом работали на «Зеленокумском опытно-механическом заводе» с 1982 года, сварщиками. В последующем работали в кооперативе «Полимер» литейщиками пластмасс с 1990 года. «Полимер» в последующем был переименован в «Орион». Проработали четыре года. ФИО1 работал с 1990 года. Работали литейщиками пластмасс в три смены по 7, 8, 9 часов. С 8 до 17 часов, выходили и в выходные дни. В «Полимере» и «Орионе» была полная занятость.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что с 1990 году работала литейщиком пластмассы в кооперативе «Полимер», где и работал ФИО1 «Полимер» в последующем переименовали в «Орион». Она проработала до 1995 года, истец уволился чуть раньше. Работа заключалась в том, что мужчины лили ящики, а женщины сифоны. Рабочий день длился 8 часов. Работа была сменная, машины не останавливались.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что с 1993 года он работал на пивоваренном заводе (ОАО ЗПП «Богатырь») вместе с истцом машинистом аммиачно-компрессорных установок. ФИО1 работал бригадиром машинистов аммиачно-компрессорной холодильной установки и, так же как и он ходил в смены. Работа истца, помимо основной как машиниста аммиачно-компрессорных установок, заключалась еще и в том, что он писал наряды, руководил рабочими. Смена длилась 12-24 часа. ФИО1 как и все машинисты проходил медицинскую комиссию каждый год.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что в 2000 году устроился машинистом аммиачно-компрессорных установок завода пищевых продуктов. ФИО1 был бригадиром компрессорного участка. Истец стоял вместе со всеми в нарядах, участвовал как бригадир во всех ремонтных работах, ходил в смены, смотрел за оборудованием, так же заполнял табеля. Рабочий день был по 12 часов. Фактически ФИО1 выполнял работу машиниста. Проходил вместе со всеми ежегодное медицинское обследование.

Таким образом, суд полагает, что решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) в части отказа ФИО1 о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы: с 12.10.1982 года по 03.03.1990 года в качестве электросварщика «Зеленокумского Опытно-Механического Завода»; с 04.03.1990 года по 10.02.1992 года в качестве литейщика пластмасс кооператива «Полимер»; с 11.02.1992 года по 31.08.1993 года в качестве литейщика пластмасс ТОО «Орион» и с 13.09.1993 по 05.11.1997 года, в качестве машиниста аммиачно-компрессорной холодильной установки завода пищевых продуктов «Богатырь», является незаконным.

Признавая незаконным решение ответчика в части отказа о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанных периодов работы ФИО1 суд исходит из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, а именно показаний свидетелей, которые подтвердили факт трудовой деятельности ФИО1 с 12.10.1982 года по 03.03.1990 года в качестве электросварщика «Зеленокумского Опытно-Механического Завода», с 04.03.1990 года по 10.02.1992 года в качестве литейщика пластмасс кооператива «Полимер»; с 11.02.1992 года по 31.08.1993 года в качестве литейщика пластмасс ТОО «Орион» и с 13.09.1993 по 05.11.1997 года в качестве машиниста аммиачно-компрессорной холодильной установки завода пищевых продуктов «Богатырь», а также из исследованных в судебном заседании приказов о приеме, переводе и увольнении ФИО1, а также справок о заработной плате, в которых указана его должность, как электросварщик, в последующем литейщик пластмасс и бригадир машинистов аммиачно-компрессорной холодильной установки. При этом суд также исходит из того, что характер работы ФИО1 в качестве машиниста аммиачно-компрессорной холодильной установки завода пищевых продуктов «Богатырь», подтверждается сведениями о прохождении им медицинского осмотра для работников завода, связанных с вредными условиями труда, машинистов холодильно-аммиачных установок.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании права на досрочное пенсионное обеспечение - удовлетворить частично.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) в части отказа ФИО1 о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы: с 12.10.1982 года по 03.03.1990 года в качестве электросварщика «Зеленокумского Опытно-Механического Завода»; с 04.03.1990 года по 10.02.1992 года в качестве литейщика пластмасс кооператива «Полимер»; с 11.02.1992 года по 31.08.1993 года в качестве литейщика пластмасс ТОО «Орион»; с 13.09.1993 по 05.11.1997 года в качестве машиниста аммиачно-компрессорной холодильной установки завода пищевых продуктов «Богатырь» - незаконным.

Обязать УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края включитьв специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:

с 12.10.1982 года по 03.03.1990 года в качестве электросварщика «Зеленокумского Опытно-Механического Завода»;

с 04.03.1990 года по 10.02.1992 года в качестве литейщика пластмасс кооператива «Полимер»;

с 11.02.1992 года по 31.08.1993 года в качестве литейщика пластмасс ТОО «Орион»;

с 13.09.1993 по 05.11.1997 года в качестве машиниста аммиачно-компрессорной холодильной установки завода пищевых продуктов «Богатырь».

В удовлетворении требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов с 01.09.1993 года по 13.09.1993 года в качестве литейщика пластмасс ТОО «Орион» и с 05.11.1997 года по 15.07.2001 года машиниста аммиачно-компрессорной холодильной установки завода пищевых продуктов «Богатырь» - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, изготовлено в окончательной форме 26 апреля 2017 года.

Судья. подпись К.С. Валиков

Копия верна:

Судья К.С. Валиков