Постановление № 5-53/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 5-53/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 декабря 2019 года г. Венёв

Судья Венёвского районного суда Тульской области Волкова М.С., рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, неработающего, проживающего по адресу: <данные изъяты>, владеющего русским языком,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, в нарушение ст. 5 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечение определенного срока пребывания, а именно, 20.05.2019.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что свою вину в совершении указанного выше правонарушения признает. На территорию РФ въехал с целью трудоустройства - 20.02.2019 года. Не выехала в установленный срок с территории РФ из-за отсутствия денежных средств. Близких родственников на территории РФ не имеет.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как предусмотрено ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.5 Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное проживание.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

На основании ст. 25.10 того же Федерального закона, иностранный гражданин, не покинувший территории Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

Из материалов дела следует, что 20.12.2019 в рамках проведенной проверки в <данные изъяты> выявлен гражданин <данные изъяты>, ФИО1, который доставлена в ОМВД России по Веневскому району, где было установлено, что он находится на территории РФ с 21.05.2019 незаконно, так как по истечение определенного срока времени, а именно 20.05.2019, он не выехал с территории РФ.

Факт совершения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>, паспортом <данные изъяты>, сведениями СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО1, и не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Сведения о продлении срока пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО1 на территории РФ в материалах дела отсутствуют.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечение определенного срока пребывания с территории Российской Федерации и отсутствии документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает конкретные обстоятельства содеянного, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья относит признание им своей вины.

Учитывая вышеизложенное, а также принцип соразмерности и индивидуализации ответственности, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения ей новых противоправных деяний.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд, с учетом требований ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, приходит к выводу о необходимости применения контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку ФИО1 имеет паспорт, удостоверяющий его личность, электронный билет <данные изъяты>, подтверждающий выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей с применением контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в срок до 5 января 2020 года.

Контроль за исполнением иностранным гражданином ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОВМ ОМВД России по Веневскому району.

Штраф перечислять по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Венёвский районный суд Тульской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья