Решение № 12-726/2024 от 11 ноября 2024 г. по делу № 12-726/2024

Дело № 12-726/2024

24RS0048-01-2024-015567-46


Р Е Ш Е Н И Е

12 ноября 2024 года <...> «И»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Портных Василина Юрьевна, рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника администрации города Красноярска Бондарева И.А. на постановление врио начальника специализированного отдела-старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 346 от 26 августа 2024 года по делу об административном правонарушении в отношении администрации города Красноярска,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио начальника специализированного отдела-старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 346 от 26 августа 2024 года администрация города Красноярска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Красноярска в порядке ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, защитник администрации города Красноярска Бондарев И.А. просит указанное постановление отменить, поскольку в установленный срок до 13.09.2024 жилое помещение передано ФИО2 по акту приема-передачи на основании договора социального найма от 13.08.2024 № 41, ФИО2 обеспечивается жилым помещением исключительно по договору социального найма во исполнение норм статей 51, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание защитник администрации г. Красноярска не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление не подлежащим отмене.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В силу ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Центрального районного суда города Красноярска от 28 августа 2023 года, вступившим в законную силу 20 декабря 2023 года на администрацию города Красноярска возложена обязанность предоставить ФИО2 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на территории города Красноярска общей площадью не менее нормы предоставления с учетом его права на дополнительную жилую площадь.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю от 22.04.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении администрации г. Красноярска. Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления, которое согласно штампу получено им 23.04.2024.

В рамках возбужденного 22 апреля 2024 года исполнительного производства №-ИП в отношении должника, 3 мая 2024 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю вынесено постановление о взыскании с администрации г. Красноярска исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, которое получено последним 07.05.2024.

3 мая 2024 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю вынесено постановление о назначении нового срока исполнения и получено администрацией 07.05.2024, что подтверждается штампом, где должнику–администрации г. Красноярска установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа ФС № – до 21 июня 2024 года в связи с чем доводы в жалобе, что срок администрации был предоставлен до 13.09.2024 являются несостоятельными и опровергаются материалами дела. При этом, представленное постановление о назначении нового срока исполнения до 13.09.2024 вынесено должностным лицом уже повторно.

Однако жилое помещение ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок администрацией не предоставлено.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копиями постановления о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительского сбора и актом совершения исполнительских действий от 30.07.2024.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, должностное лицо СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России дало правильную оценку и обоснованно признало администрацию города Красноярска виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Так, решение суда вступило в законную силу 20 декабря 2023 года. В деле отсутствуют сведения о том, что в период с 7 мая 2024 года по 21 июня 2024 года администрацией города Красноярска совершались реальные действия по исполнению требования судебного пристава-исполнителя, предпринимались меры по получению отсрочки исполнения решения суда, определению иного срока предоставления квартиры ФИО2

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих тот факт, что неисполнение требования судебного пристава-исполнителя вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего исполнения. Непредоставление в установленный срок жилого помещения для ФИО2 обусловлено недостаточной эффективностью организации деятельности по приобретению жилых помещений нуждающимся (малоимущим) гражданам.

То обстоятельство, что 13.08.2024 жилое помещение передано ФИО2 по акту приема-передачи на основании договора социального найма от 13.08.2024 № 41, то есть значительно позже истечения установленного судебным приставом - исполнителем срока, что само по себе не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.

Данных, подтверждающих невозможность исполнения должником решения суда по объективным причинам в срок, определенный для исполнения, не представлено.

Таким образом, обстоятельств, объективно препятствующих исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе ФС №, не установлено. Действия администрации г. Красноярска по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы верно.

Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу не допущено. Постановление должностного лица отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления врио начальника специализированного отдела-старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 346 от 26 августа 2024 года судом не установлено.

В силу изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление врио начальника специализированного отдела-старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 346 от 26 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города Красноярска оставить без изменения, а жалобу защитника Бондарева И.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения через Советский районный суд г. Красноярска.

Судья В.Ю. Портных