Решение № 2А-1352/2021 2А-1352/2021~М-1171/2021 М-1171/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-1352/2021

К делу №2а-1352/2021 года

УИД 23RS0001-01-2021-002121-75


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абинск 02 июля 2021 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Дубинкина Э.В.,

при секретаре – Еприкян К.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации МО <адрес> к ФИО1 о признании незаконным разрешения на ввод в эксплуатацию,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о признании незаконным разрешения на ввод в эксплуатацию, ссылаясь на то, что в ином порядке сделать этого не имеют возможности.

Представитель административного истца Администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Так, из содержания поданного административного иска следует, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Абинского городского поселения выдано разрешение на строительство многоквартирного блокированного жилого дома с приквартирными участками с количеством блоков в блоке 6 шт., расположенного по адресу: <адрес>, ул. Российская, 6, которое неоднократно продлевалось до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования <адрес> выдано разрешение на ввод в эксплуатацию №RU№ объекта: многоквартирного блокированного жилого дома с приквартирными участками с количеством блоков в блоке 6 шт., расположенного по адресу; <адрес>, г, Абинск, ул. Российская, 6. В соответствии с проектной документацией застройщиком было запланировано устройство подъезда и площадки для временной стоянки автотранспорта, площадки для детей площадью 65 кв. м, площадки для занятий физкультурой площадью 72 кв. м, площадки для отдыха взрослых площадью 37 кв. м, площадки для чистки ковров и сушки белья, зеленых насаждений в количестве 11 шт., газона площадью 174 кв. м, цветника площадью 105 кв. м, тротуара площадью 199 кв. м, однако данные объекты отсутствуют на земельном участке расположения многоквартирного блокированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. Российская, 6, установлено отсутствие указанных элементов. При этом в акте № приемки законченного строительства от ДД.ММ.ГГГГ указаны недостоверные сведения о выполнении всех работ по благоустройству подъездных дорог и внутренних площадок, озеленения, наружного освещения, малых архитектурных форм, урн, скамеек. Данные нарушения были выявлены прокуратурой <адрес> и отражены в представлении прокурора <адрес> «Об устранении нарушений градостроительного законодательства». Учитывая, что ответчик не предпринял меры к устранению допущенных нарушений, они были вынуждены обратиться в суд с данным иском.

Административный ответчик – ФИО1, в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования административного заявления подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Положениями части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. При этом понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. Данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого посещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно которого многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещении общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным ломом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Абинского городского поселения выдано разрешение на строительство многоквартирного блокированного жилого дома с приквартирными участками с количеством блоков в блоке 6 шт., расположенного по адресу: <адрес>, ул. Российская, 6, которое неоднократно продлевалось до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования <адрес> выдано разрешение на ввод в эксплуатацию №RU№ объекта: многоквартирного блокированного жилого дома с приквартирными участками с количеством блоков в блоке 6 шт., расположенного по адресу; <адрес>, г, Абинск, ул. Российская, 6.

В соответствии с проектной документацией застройщиком было запланировано устройство подъезда и площадки для временной стоянки автотранспорта, площадки для детей площадью 65 кв. м, площадки для занятий физкультурой площадью 72 кв. м, площадки для отдыха взрослых площадью 37 кв. м, площадки для чистки ковров и сушки белья, зеленых насаждений в количестве 11 шт., газона площадью 174 кв. м, цветника площадью 105 кв. м, тротуара площадью 199 кв. м, однако данные объекты отсутствуют на земельном участке расположения многоквартирного блокированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. Российская, 6, установлено отсутствие указанных элементов.

При этом в акте № приемки законченного строительства от ДД.ММ.ГГГГ указаны недостоверные сведения о выполнении всех работ по благоустройству подъездных дорог и внутренних площадок, озеленения, наружного освещения, малых архитектурных форм, урн, скамеек.

Данные нарушения были выявлены прокуратурой <адрес> и отражены в представлении прокурора <адрес> «Об устранении нарушений градостроительного законодательства».

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить требования администрации МО <адрес> и признать незаконным разрешение на ввод в эксплуатацию №RU№.

Кроме того, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, с ответчика так же подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации МО <адрес> к ФИО1 о признании незаконным разрешения на ввод в эксплуатацию, удовлетворить.

Признать незаконным разрешение на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №RU№ на многоквартирный блокированный жилой дом с приквартирными участками с количеством блоков в блоке 6 шт., расположенного по адресу: <адрес>, ул. Российская, 6 на земельном участке с кадастровым номером 23:01:0504085:759, общей площадью 347,26 кв.м., выданное администрацией МО <адрес> ФИО1.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: Дубинкин Э.В.