Решение № 2А-733/2020 2А-733/2020~М-393/2020 М-393/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 2А-733/2020

Дело № 2а-733/2020

74RS0029-01-2020-000560-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2020 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Челябинской области к ФИО2 о восстановлении срока для взыскания обязательных платежей, взыскании недоимки по налогам и сборам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 17 по Челябинской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО2 задолженность по налогу «недоимка, пени, штрафы по взносам в Пенсионный фонд РФ» в размере 91,49 руб., восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с требованием о взыскании пени.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, была зарегистрирована в качестве <данные изъяты> с 11.04.2002 по 05.05.2015. Задолженность по налогу образовалась до 2004 года. На текущий момент административный истец не располагает доказательствами образования и взыскания задолженности, так как срок хранения реестров об отправке требований до 2006 года (согласно «Перечня документов, образующихся в деятельности Министерства РФ по налогам и сборам, его территориальных налоговых органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения», утвержденного Приказом ФНС России от 15.02.2012 № ММВ-7-10/22@).

Определением суда от 02.03.2020 административным истцу и ответчику разъяснено право на подачу в срок по 26.03.2020 и по 21.04.2020 возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, возражений относительно существа спора, либо доказательства уплаты недоимки.

В назначенный судом срок возражения, доказательства уплаты недоимки в суд не поступили.

Дело рассмотрено без участия участников процесса в порядке ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав представленные суду документы, суд пришел к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, которое подается в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи заявления о взыскании в суд.

Согласно ч. 2 указанной статьи, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При рассмотрении дела судом установлено, что административный ответчик в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, что подтверждается справкой МИФНС №17 по Челябинской области.

Налоговым органом выявлена недоимка по уплате налога «Недоимка, пени, штрафы по взносам в Пенсионный фонд РФ» в размере 91,49руб., образовавшаяся до 2004года.

05.02.2020 налоговый орган обратился к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки в размере 91,49 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Магнитогорска от 07.02.2020 административному истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском процессуального срока для его подачи в суд.

Законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.

Из системного толкования указанных выше норм следует, что пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налоговых платежей.

Таким образом, не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Из представленных суду материалов следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 05.02.2020, с административным исковым заявлением о взыскании указанной недоимки - 27.02. 2020 года, т.е. по истечении предусмотренного законом срока обращения в суд.

При этом, административным истцом не представлены сведения, подтверждающие факт направления и получения ФИО2 требований в установленном законом порядке.

Доказательства наличия уважительных причин пропуска срока на взыскание обязательных платежей суду также не представлены.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку уважительных причин пропуска срока на обращение в суд административным истцом не указано, заявленное ходатайство не содержит. Указание на неисполнение обязанности по уплате налога не может являться уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей.

Об обстоятельствах, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не указано.

Оснований для восстановления срока на взыскание обязательных платежей судом не установлено.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований МИФНС № 17 по Челябинской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, восстановлении срока.

Руководствуясь ст.293, 175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Челябинской области к ФИО2 о восстановлении срока для взыскания обязательных платежей, взыскании недоимки по налогу в размере 91,49 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья: