Решение № 2-123/2024 2-123/2024~М-87/2024 М-87/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2-123/2024

Дело № 2-123/2024

УИД №36RS0019-01-2024-000176-23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2024 года р.п. Кантемировка

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Карпенко Т.В.,

при секретаре Гетманской Е.В.,

с участием представителя истца –старшего помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Безмельницыной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кантемировского района Воронежской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Зайцевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области о признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кантемировского района Воронежской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указывая на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в администрации Зайцевского сельского поселения Кантемировского муниципального района. Проведенной проверкой установлено, что объекты недвижимого имущества: водопроводная сеть глубиной 120 м,. протяженностью 3404 м, расположенная в с. Гармашевка Кантемировского района Воронежской области, включена в реестр муниципального имущества Зайцевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области и относится к объектам жилищно-коммунального хозяйства, номер в реестре 19; водопроводная сеть, глубиной 130 м., протяженностью 3298 м, расположенная п. Новопавловка, Кантемировского района Воронежской области, включена в реестр муниципального имущества Зайцевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области и относится к объектам жилищно-коммунального хозяйства, номер в реестре 11. Основанием для включения в реестр муниципального недвижимого имущества Зайцевского сельского поселения указанных объектов инженерной инфраструктуры послужили решение комитета по управлению имуществом Кантемировского муниципального района №70 от 26.10.2005, решение комитета по управлению имуществом Кантемировского муниципального района №74-16 от 28.11.2005, решение комитета по управлению имуществом Кантемировского муниципального района №60 от 25.08.2005. Однако, документы, удостоверяющие чье-либо право собственности на указанный объект, отсутствуют.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом.

Решение комитета по управлению имуществом Кантемировского муниципального района №70 от 26.10.2005, решение комитета по управлению имуществом Кантемировского муниципального района №74-16 от 28.11.2005, решение комитета по управлению имуществом Кантемировского муниципального района №60 от 25.08.2005, которыми спорные объекты недвижимости включены в реестр муниципальной собственности Зацевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области, по смыслу и назначению гражданско-правового регулирования можно признать в качестве оснований для возникновения права муниципальной собственности на спорные объекты недвижимости. Таким образом, органом местного самоуправления - администрацией Зайцевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области не осуществляются практические мероприятия, направленные на принятие в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества: водопроводная сеть, глубиной 120 м,. протяженностью 3404 м, расположенная в с. Гармашевка, Кантемировского района, Воронежской области, включена в реестр муниципального имущества Зайцевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области и относится к объектам жилищно-коммунального хозяйства, номер в реестре 19; водопроводная сеть, глубиной 130 м., протяженностью 3298 м, расположенная п. Новопавловка, Кантемировского района Воронежской области, включена в реестр муниципального имущества Зайцевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области и относится к объектам жилищно-коммунального хозяйства, номер в реестре 11, в связи с чем может быть нарушено среди прочего право неопределенного круга лиц на получение качественных коммунальных услуг по водоснабжению.

Просили признать право собственности за Зайцевским сельским поселением Кантемировского муниципального района Воронежской области на объекты недвижимого имущества: водопроводная сеть, глубиной 120 м,. протяженностью 3404 м, расположенная в с. Гармашевка, Кантемировского района, Воронежской области, включена в реестр муниципального имущества Зайцевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области и относится к объектам жилищно-коммунального хозяйства, номер в реестре 19; водопроводная сеть, глубиной 130 м., протяженностью 3298 м, расположенная п. Новопавловка, Кантемировского района Воронежской области, включена в реестр муниципального имущества Зайцевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области и относится к объектам жилищно коммунального хозяйства, номер в реестре 11.

Обязать администрацию Зайцевского сельского поселения Кан- темировского муниципального района Воронежской области зарегистрировать право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества: водопроводная сеть, глубиной 120 м,. протяженностью 3404 м, расположенная в с. Гармашевка Кантемировского района, Воронежской области, включена в реестр муниципального имущества Зайцевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области и относится к объектам жилищно-коммунального хозяйства, номер в реестре 19; водопроводная сеть, глубиной 130 м., протяженностью 3298 м, расположенная п. Новопавловка, Кантемировского района Воронежской области, включена в реестр муниципального имущества Зайцевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области и относится к объектам жилищно-коммунального хозяйства, номер в реестре 11.

В судебном заседании истец – старший помощник прокурора Кантемировского района Воронежской области Безмельницына Е.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик представитель администрации Зайцевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что исковые требования признает в полном объеме (л.д.69).

Третьи лица- представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, представитель администрации Кантемировского муниципального района Воронежской области о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.71-72).

Выслушав доводы представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Как усматривается из искового заявления, прокурором заявлены требования об обязании администрации Зайцевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области зарегистрировать право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества.

Судом установлено, что объекты недвижимого имущества: водопроводная сеть глубиной 120 м,. протяженностью 3404 м, расположенная в с. Гармашевка Кантемировского района Воронежской области, включена в реестр муниципального имущества Зайцевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области и относится к объектам жилищно-коммунального хозяйства, номер в реестре 19; водопроводная сеть, глубиной 130 м., протяженностью 3298 м, расположенная п. Новопавловка, Кантемировского района Воронежской области, включена в реестр муниципального имущества Зайцевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области и относится к объектам жилищно-коммунального хозяйства, номер в реестре 11. Основанием для включения в реестр муниципального недвижимого имущества Зайцевского сельского поселения указанных объектов инженерной инфраструктуры послужили решение комитета по управлению имуществом Кантемировского муниципального района №70 от 26.10.2005, решение комитета по управлению имуществом Кантемировского муниципального района №74-16 от 28.11.2005, решение комитета по управлению имуществом Кантемировского муниципального района №60 от 25.08.2005. (л.д. 10-15, 31-38). Проведенной прокуратурой Кантемировского района проверкой установлено, что документы, удостоверяющие чье-либо право собственности на указанные объекты, отсутствуют.

Допущенными нарушениями закона может быть нарушено среди прочего право неопределенного круга лиц на получение качественных коммунальных услуг по водоснабжению.

Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком, не имеющим возражений по иску.

На основании ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что для защиты гражданских прав, возможно, использование одного из перечисленных в статье способов, либо нескольких из них. Однако если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с положениями п.п. 3,4 ч. 1 ст. 14, ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 ст. 2 Закона Воронежской области от 10.11.2014 № 148-03 «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» к вопросам к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также владение, пользование, распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности поселения. Органы местно

го самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом.

Решение комитета по управлению имуществом Кантемировского муниципального района №70 от 26.10.2005, решение комитета по управлению имуществом Кантемировского муниципального района №74-16 от 28.11.2005, решение комитета по управлению имуществом Кантемировского муниципального района №60 от 25.08.2005, которыми спорные объекты недвижимости включены в реестр муниципальной собственности Зацевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области, по смыслу и назначению гражданско-правового регулирования можно признать в качестве оснований для возникновения права муниципальной собственности на спорные объекты недвижимости.

В связи с этим, суд находит требование прокурора Кантемировского района Воронежской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Зайцевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области о признании права муниципальной собственности обоснованным, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кантемировского района Воронежской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Кантемировского муниципального района Воронежской области о признании права муниципальной собственности удовлетворить.

Признать право собственности за Зайцевским сельским поселением Кантемировского муниципального района Воронежской области на объекты недвижимого имущества:

-водопроводная сеть, глубиной 120 м,. протяженностью 3404 м, расположенная в с. Гармашевка, Кантемировского района, Воронежской области, включена в реестр муниципального имущества Зайцевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области и относится к объектам жилищно-коммунального хозяйства, номер в реестре 19;

-водопроводная сеть, глубиной 130 м., протяженностью 3298 м, расположенная п. Новопавловка, Кантемировского района Воронежской области, включена в реестр муниципального имущества Зайцевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области и относится к объектам жилищно коммунального хозяйства, номер в реестре 11.

Обязать администрацию Зайцевского сельского поселения Кан- темировского муниципального района Воронежской области зарегистрировать право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества:

-водопроводная сеть, глубиной 120 м,. протяженностью 3404 м, расположенная в с. Гармашевка Кантемировского района, Воронежской области, включена в реестр муниципального имущества Зайцевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области и относится к объектам жилищно-коммунального хозяйства, номер в реестре 19;

-водопроводная сеть, глубиной 130 м., протяженностью 3298 м, расположенная п. Новопавловка, Кантемировского района Воронежской области, включена в реестр муниципального имущества Зайцевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области и относится к объектам жилищно-коммунального хозяйства, номер в реестре 11.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья КарпенкоТ.В