Решение № 21-521/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 21-521/2025

Дело № 21-521/2025 судья Ковалёва М.М.

69RS0021-01-2025-001053-66


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тверь 22 декабря 2025 года

Судья Тверского областного суда Каширская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 27 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Нелидовский» ФИО2 № от 12 сентября 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 27 октября 2025 года постановление должностного лица № от 12 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Тверской областной суд, ФИО1 просит постановление должностного лица и решение судьи межрайонного суда отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что из электронного паспорта транспортного средства следует, что автомобиль имеет категорию С, год выпуска 2024, дата формирования электронного паспорта транспортного средства 26 сентября 2024 года. Полис ОСАГО оформлен 27 ноября 2024 года, сроком действия с 27 ноября 2024 года по 26 ноября 2025 года. Таким образом, транспортное средство подлежало техническому осмотру не ранее 26 ноября 2025 года, до заключения следующего договора страхования. В связи с изложенным в действиях заявителя отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, о причине неявки не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства не заявляли, в связи с чем судья областного суда на основании п. п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, оценив обоснованность доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по указанной статье послужили следующие обстоятельства: 12 сентября 2025 года в 07 часов 25 минут на 317 кум + 925 м автодороги М-9 «Балтия», ФИО1 управлял транспортным средством марки 38786-5 СпецМобиль, государственный регистрационный знак <***>, без оформления диагностической карты в установленном законом порядке.

Судья межрайонного суда, проверяя законность и обоснованность оспариваемого ФИО1 постановления должностного лица, пришел к выводу о том, что наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ, и вина ФИО1 в совершении вмененного правонарушения установлены и подтверждаются материалами дела.

Вместе с тем, принятые по настоящему делу акты нельзя признать законными и обоснованными, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 01 июля 2011 года № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» диагностическая карта - документ в электронном виде, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, также на бумажном носителе, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 01 июля 2011 года № 170-ФЗ технический осмотр транспортных средств (далее также - технический осмотр) - проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами.

Согласно подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 01 июля 2011 года № 170-ФЗ если иное не установлено федеральными законами, транспортные средства подлежат техническому осмотру со следующей периодичностью - каждые двенадцать месяцев в отношении транспортных средств, за исключением транспортных средств, указанных в пунктах 3 и 5 настоящей части, в частности, грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых составляет более трех тонн пятисот килограмм.

Частью 3 статьи 15 Федерального закона от 01 июля 2011 года № 170-ФЗ предусмотрено, что сроки, установленные пунктами 3, 5 и 6 части 1 настоящей статьи, исчисляются со дня проведения первого технического осмотра, который проводится до заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в году, следующем за годом изготовления транспортных средств, указанных в данных пунктах.

Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства СпецМобиль 38786-5 (государственный регистрационный знак №) имеет категорию С (разрешенная максимальная масса превышает 3500 кг), год выпуска транспортного средства – 2024.

Электронный паспорт транспортного средства оформлен 26 сентября 2024 года организацией-изготовителем транспортного средства.

На транспортное средство СпецМобиль 38786-5, (идентификационный номер №), 27 ноября 2024 года оформлен полис №, сроком действия с 27 ноября 2024 года по 26 ноября 2025 года.

Таким образом, исходя из положений вышеприведенных норм и представленных суду документов, транспортное средство СпецМобиль 38786-5, государственный регистрационный знак № с учетом даты его изготовления, подлежало техническому осмотру и оформлению диагностической карты не ранее 26 сентября 2025 года.

В то время как ФИО1 был привлечен к административной ответственности за отсутствие диагностической карты 12 сентября 2025 года, то есть до возникновения обязанности по ее оформлению.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства не свидетельствуют о доказанности наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах вывод должностного лица и судьи межрайонного суда о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ, является необоснованным.

Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Нелидовский» ФИО2 № от 12 сентября 2025 года и решение судьи Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 27 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.15 КоАП, в отношении ФИО1 подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Нелидовский» ФИО2 № от 12 сентября 2025 года, решение судьи Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 27 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.15 КоАП, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Е.А. Каширская