Решение № 2-80/2025 2-80/2025~М-41/2025 М-41/2025 от 23 апреля 2025 г. по делу № 2-80/2025

УИД - 20RS0№-06 дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года <адрес>

Чеченская Республика

Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Атаева А.А.,

с участием – помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО2,

ответчика – руководителя ООО «Кавказ-2003» ФИО3

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по исковому заявлению прокурора <адрес> Чеченской Республики к ООО «Кавказ-2003» о приостановлении деятельности АЗС «Кавказ» до устранения выявленных нарушений закона.

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Чеченской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики с иском к ООО «КАВКАЗ-2003» расположенный в <адрес>, вдоль трассы «Кавказ» М-29 Ростов-Баку, по реализации бензина до устранения выявленных нарушений закона, таких как: обеспечить оснащение АЗС первичными средствами пожаротушения, не менее чем 2 огнетушителями с 5 минимальным рангом тушения модельного очага пожара; привести в соответствие пожарную сигнализации в помещении АГЗС обеспечить в автоматическом режиме о приостановлении деятельности АЗС «Кавказ», ООО «КАВКАЗ-2003», расположенный в <адрес>, вдоль трассы «Кавказ» М-29 Ростов-Баку, по реализации СУГ до устранения выявленных нарушений закона, таких как: разработка расчета, определяемый минимальное расстояние от сбросной трубы паров СУГ, до объектов, не относящихся к АЗС; обеспечить срабатывание пожарной сигнализации в помещении АЗС в автоматическом режиме; обеспечить соблюдение минимального противопожарного расстояния от АЗС с двухстеным надземным резервуарам до мест массового пребывания людей и объектов классов функциональной пожарной опасности не менее 60 метров, до производственных и складских зданий и сооружений, административно-бытовых зданий и сооружений промышленных организаций не менее 100 метров, до индивидуальных гаражей и открытых стоянок для автомобилей не менее 100 метров, до автомобильных дорог общей сети (края проезжей части) 1, П и Ш категории не менее 50 метров, до автомобильных дорог общей сети (края проезжей части) IV и категории не менее 100 метров.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО2 исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям и просил суд их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик – руководитель ООО «Кавказ-2003» ФИО3 иск признал в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора <адрес> Чеченской Республики к ООО «Кавказ-2003» подлежащему удовлетворению.

Как следует из искового заявления, прокуратурой <адрес> ЧР проведена проверка соблюдения требований законодательства при эксплуатации опасных производственных объектов в деятельности АЗС «Кавказ», ООО «КАВКАЗ-2003» (далее - Общество), в результате которой выявлены нарушения, требующие принятия действенных мер, направленных на их устранение и недопущения впредь.

В силу требований ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Содержание противопожарных правил, норм и стандартов выражается в требованиях общего и технического характера, предъявляемых к безопасности эксплуатации помещений и территорий.

На основании ч. ч. 2 и З ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Закон № 123-ФЗ) к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 6 Закона № 123-ФЗ при неисполнении в полном объеме обязательных требований пожарной безопасности, установленных нормативными документами по пожарной безопасности, пожарная безопасность объекта защиты не будет считаться обеспеченной.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов.

Проведенной прокурорской проверкой установлено, что на АЗС «Кавказ», расположенном в <адрес>, вдоль трассы «Кавказ» М-29 Ростов-Баку, допущены нарушения закона:

- на объекте защиты не разработана декларация пожарной безопасности (ст. 64, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); руководитель организации не организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности;

- площадка для автоцистерны с СУГ не оснащена таким образом, чтобы предотвратить растекания пролива жидкой фазы СУГ за границы площадки и образования взрывоопасных смесей за пределами АЗС за счет испарения СУГ с поверхности указанного пролива.

Указано применение только СУГ с дистанционным (из операторной АЗС) и автоматическим (при срабатывании датчика обнаружения утечки на площадке АЦ) управлением закрытием устройства. (п. 8.18 сп 156.13130.2014);,

- отсутствует расчет, определяющие минимальное расстояние от сбросной трубы паров СУГ, до объектов, не относящихся к АЗС (часть З, статьи 4 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 4, примечание таблицы 5, пункт 8.3 свод Правил 156.13130.2014);- при срабатывании пожарной сигнализации в помещении АГЗС не обеспечены в автоматическом режиме: отключение всех топливораздаточных (раздаточных) колонок и компрессорного оборудования отключение всех топливораздаточных (раздаточных) колонок и компрессорного оборудования (часть З, статьи 4 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 8.54. Свод Правил 15ДД.ММ.ГГГГ.2014);

- не обеспечено оснащение АЗС первичными средствами пожаротушения. Заправочный островок для заправки только легковых автомобилей, имеющий от 1 до 4 топливораздаточных колонок, оснащается не менее чем 2 огнетушителями с 5 минимальным рангом тушения модельного очага пожара ЗА, 144В, С, Е (с учетом климатических условий эксплуатации).

Размещение огнетушителей должно предусматриваться на заправочных островках. Площадка для автоцистерны, а также заправочный островок для заправки, в том числе грузовых автомобилей, автобусов, крупногабаритной строительной и сельскохозяйственной техники, дополнительно оснащается не менее чем 2 передвижными огнетушителями с минимальным рангом тушения модельного очага пожара 6А, 233В, С, Е (с учетом климатических условий эксплуатации). Размещение огнетушителей и покрывал для изоляции очага возгорания должно предусматриваться на заправочных островках в легкодоступных местах, защищенных от атмосферных осадков (п. 389 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации);

- не обеспечено соблюдение минимальных противопожарных расстояния от АЗС с двухстеным надземным резервуарам до мест массового пребывания людей и объектов классов функциональной пожарной опасности Ф1Ф4 не менее 60 метров, до производственных и складских зданий и сооружений, административно-бытовых зданий и сооружений промышленных организаций не менее 100 метров, до индивидуальных гаражей и открытых стоянок для автомобилей не менее 100 метров, до автомобильных дорог общей сети (края проезжей части) 1, П и Ш категории не менее 50 метров, до автомобильных дорог общей сети (края проезжей части) IV и категории не менее 100 метров (ст. 4-6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.1, п. 8.55, п. Е.З, п. 1, З, 4, 5, 6 таблицы Е. 1 Свода правил СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные.

По результатам проверки прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.4 КоАП РФ (Нарушение требований пожарной безопасности).

Также, информация о результатах проверки прокуратурой <адрес> Чеченской Республики инициировано направление материалов проверки в Кавказское Управление Ростехнадзора для решения вопроса о законности выдачи лицензии.

Непринятие своевременных и адекватных мер к обеспечению пожарной безопасности негативно отражается на безопасности жизни и здоровья работников, потребителей.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Как установлено в судебном заседании ответчик руководитель ООО «Кавказ-2003» ФИО3 иск признал полностью.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает возможным принять признание ответчиком иска, так как признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, учитывая изложенное, суд считает необходимым приостановить деятельность АЗС «Кавказ», ООО «КАВКАЗ-2003», расположенный в <адрес>, вдоль трассы «Кавказ» М-29 Ростов-Баку, по реализации бензина до устранения выявленных нарушений закона, таких как: обеспечить оснащение АЗС первичными средствами пожаротушения, не менее чем 2 огнетушителями с 5 минимальным рангом тушения модельного очага пожара; привести в соответствие пожарную сигнализации в помещении АГЗС обеспечить в автоматическом режиме; приостановить деятельность АЗС «Кавказ», ООО «КАВКАЗ-2003», расположенный в <адрес>, вдоль трассы «Кавказ» М-29 Ростов-Баку, по реализации СУГ до устранения выявленных нарушений закона, таких как: разработка расчета, определяемый минимальное расстояние от сбросной трубы паров СУГ, до объектов, не относящихся к АЗС; обеспечить срабатывание пожарной сигнализации в помещении АЗС в автоматическом режиме; обеспечить соблюдение минимального противопожарного расстояния от АЗС с двухстеным надземным резервуарам до мест массового пребывания людей и объектов классов функциональной пожарной опасности не менее 60 метров, до производственных и складских зданий и сооружений, административно-бытовых зданий и сооружений промышленных организаций не менее 100 метров, до индивидуальных гаражей и открытых стоянок для автомобилей не менее 100 метров, до автомобильных дорог общей сети (края проезжей части) 1, П и Ш категории не менее 50 метров, до автомобильных дорог общей сети (края проезжей части) IV и категории не менее 100 метров.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> Чеченской Республики – удовлетворить.

Приостановить деятельность АЗС «Кавказ», ООО «КАВКАЗ-2003», расположенный в <адрес>, вдоль трассы «Кавказ» М-29 Ростов-Баку, по реализации бензина до устранения выявленных нарушений закона, таких как: обеспечить оснащение АЗС первичными средствами пожаротушения, не менее чем 2 огнетушителями с 5 минимальным рангом тушения модельного очага пожара; привести в соответствие пожарную сигнализации в помещении АГЗС обеспечить в автоматическом режиме.

Приостановить деятельность АЗС «Кавказ», ООО «КАВКАЗ-2003», расположенный в <адрес>, вдоль трассы «Кавказ» М-29 Ростов-Баку, по реализации СУГ до устранения выявленных нарушений закона, таких как: разработка расчета, определяемый минимальное расстояние от сбросной трубы паров СУГ, до объектов, не относящихся к АЗС; обеспечить срабатывание пожарной сигнализации в помещении АЗС в автоматическом режиме; обеспечить соблюдение минимального противопожарного расстояния от АЗС с двухстеным надземным резервуарам до мест массового пребывания людей и объектов классов функциональной пожарной опасности не менее 60 метров, до производственных и складских зданий и сооружений, административно-бытовых зданий и сооружений промышленных организаций не менее 100 метров, до индивидуальных гаражей и открытых стоянок для автомобилей не менее 100 метров, до автомобильных дорог общей сети (края проезжей части) 1, П и Ш категории не менее 50 метров, до автомобильных дорог общей сети (края проезжей части) IV и категории не менее 100 метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: /подпись/ А.А.Атаев

Копия верна:

Судья: А.А.Атаев