Решение № 2-1965/2018 2-252/2019 2-252/2019(2-1965/2018;)~М-1738/2018 М-1738/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-1965/2018

32RS0№-48

Дело № (2-1965/2018)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Клинцы 15 февраля 2019 года

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Винникова С.В.,

при секретаре Авраменко Т.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 к ГКУ Брянской области отдел социальной защиты населения города Клинцы о признании права на назначение ежемесячной денежной компенсации как члену семьи военнослужащего, смерть которого наступила при исполнении им обязанностей военной службы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с заявлением к ГКУ Брянской области отдел социальной защиты населения города Клинцы о признании права на назначение ежемесячной денежной компенсации как члену семьи военнослужащего, смерть которого наступила при исполнении им обязанностей военной службы и обязать ГКУ Брянской области отдел социальной защиты населения города Клинцы назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи военнослужащего, смерть которого наступила при исполнении им обязанностей военной службы.

В обоснование своих требований указывает, что его сын ФИО1, проходивший службу по призыву в звании рядового, скончался во время похождения военной службы ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся (подпункт 2 части 11 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ)

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГКУ Брянской области отдел социальной защиты населения города Клинцы для назначения данной выплаты, однако решением ГКУ Брянской области отдел социальной защиты населения города Клинцы от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации как члену семьи военнослужащего, смерть которого наступила при исполнении им обязанностей военной службы.

В судебном заседании истец ФИО2 уточнил заявленные требования, указал суду, что просит признать решение ответчика незаконным, и признать за ним право назначении ежемесячной денежной компенсации как члену семьи военнослужащего, смерть которого наступила при исполнении им обязанностей военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ, со дня подачи документов.

Представитель истца ФИО3 также просил исковое заявление ФИО2 удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Ответчик – представитель ГКУ Брянской области отдел социальной защиты населения города Клинцы в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Кроме того, представил письменный отзыв, из которого следует, что в назначении ежемесячной денежной компенсации ФИО2 было отказано, т.к. нет заключения военно-врачебной комиссии.

Суд, исследовав мнение сторон и материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами (подпункт 2 части 11 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ).

Согласно подпункту «б» пункта 4 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 142, (далее - Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации), члены семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, для назначения ежемесячной денежной компенсации подают в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счёта, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, а также копию документа, удостоверяющего личность; копию документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копию заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы; документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельств о рождении детей); справку, подтверждающую факт получения членом семьи пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из содержания части 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г.

№ 306-ФЗ следует, что гибель (смерть) военнослужащего признаётся основанием для получения членами его семьи ежемесячной денежной компенсации лишь в том случае, если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы либо вследствие военной травмы.По смыслу пункта «а» статьи 21 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей» военной травмой признается ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы.

Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ) определён перечень случаев, когда военнослужащий признаётся исполняющим обязанности военной службы.

Так, в соответствии с подпунктом «з» пункта 1 статьи 37 данного федерального закона военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случае нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу по призыву в звании рядового, умер ДД.ММ.ГГГГ в военном госпитале <адрес>.

Из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что смерть рядового ФИО1, умершего в результате <данные изъяты>, наступила в связи с исполнением обязанностей военной службы.

Исходя из изложенного и с учётом положений подпунктов «з» пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ, смерть рядового ФИО1, проходившего военную службу по призыву, находившегося на лечении, произошедшая в военном госпитале <адрес>, следует признать наступившей при исполнении военнослужащим ФИО1 обязанностей военной службы.

В силу положений части 1 статьи 56 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации как члену семьи военнослужащего, смерть которого наступила при исполнении им обязанностей военной службы, а также законности этого решения возлагаются на орган, принявший данное решение.

Суд не принимает доводы ответчика о том, что для назначения указанной выплаты необходимо представить заключение военно-врачебной комиссии по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации доказательством, подтверждающим гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, является копия документа, подтверждающего такую гибель (смерть), а копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, представляется для подтверждения смерти военнослужащего вследствие военной травмы.

Как следует из представленных суду материалов, в данном случае основанием исковых требований ФИО2 о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ, и признании незаконным решения ответчика об отказе в выплате ему указанной компенсации, была названа смерть сына-военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, а не вследствие военной травмы, следовательно, заключение военно-врачебной комиссии в данном случае не требуется.

Принимая во внимание, что с учётом положений подпунктов «з» пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ смерть ФИО1, проходившего военную службу по призыву, наступила при исполнении обязанностей военной службы, имеются правовые основания для назначения и выплаты ФИО2, как отцу умершего при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего, достигшего возраста 55 лет, ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ.

Пунктом 10 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации установлено, что ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее, но не ранее чем с 1 января 2012 года, и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации считается день подачи заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящих Правил.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО2 к ГКУ Брянской области отдел социальной защиты населения города Клинцы о признании права на назначение ежемесячной денежной компенсации как члену семьи военнослужащего, смерть которого наступила при исполнении им обязанностей военной службы, признании отказа в выплате ежемесячной денежной компенсации незаконным - удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГКУ Брянской области отдел социальной защиты населения города Клинцы в назначении ФИО2 ежемесячной денежной компенсации как члену семьи военнослужащего, смерть которого наступила при исполнении им обязанностей военной службы.

Обязать ГКУ Брянской области отдел социальной защиты населения города Клинцы назначить ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи военнослужащего, смерть которого наступила при исполнении им обязанностей военной службы.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Судья С.В. Винников