Решение № 2-37/2019 2-37/2019(2-604/2018;)~М-562/2018 2-604/2018 М-562/2018 от 7 июня 2019 г. по делу № 2-37/2019

Дело № 2-37/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Алтайское 07 июня 2019 года

Алтайский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Семенниковой О.И.

при секретаре Шишовой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Алтайском районе Алтайского края (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению ПФР в <адрес> назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в котором с учетом последующих уточнений истец просит: обязать Управление ПФР в <адрес> признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью и включить в трудовой стаж:

1) Курсы повышения квалификации - 9 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - учитель труда в Хуторской восьмилетней школе. Обучение на курсах повышения квалификации (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 17 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы курсы повышения квалификации (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 8 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы. Командировка в <адрес> КИУУ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 1 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 1 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы. Курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 1 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы.

2) Семинары: 6 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - учитель труда в Хуторской восьмилетней школе. Командировка на зональный семинар отрядных вожатых пионерских лагерей (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 1 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - учитель труда в Хуторской восьмилетней школе. Командировка на семинар совещание (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

3) Командировки: 5 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - учитель физической культуры в Урожайненской средней школы находился в командировке (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 14 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - учитель Урожайненской средней школы, 5-я зимняя Олимпиада сельских работников (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); 5 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы заработная плата начислялась. Согласно архивной справке о заработной плате за 1996 год; 1 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы. Командировка в Бийск на профсоюзную конференцию ДД.ММ.ГГГГ ( Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 1 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы. Командировка в <адрес> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 1 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы. Командировка в <адрес> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 1 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы. Командировка в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

Работа в МБУ ДО «ДЮСШ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить период работы 61 день (с ДД.ММ.ГГГГ по 14.02.1992г.); 107дней (с 01.03.1992г. по ДД.ММ.ГГГГ); 45 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 30 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы.

Включить в льготный стаж: отпуск без сохранения заработной платы 1 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 9 дней (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

- определить дату назначения пенсии с момента обращения с заявлением в Управление ПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; взыскать в пользу истца с Управления ПФР по <адрес> судебные расходы: 300 рублей - оплата госпошлины и 6 000 рублей - за юридическую консультацию, подготовку и изготовление документов для суда и ответчика.

- включить в льготный стаж период работы в детском лагере «Березка в качестве физрука с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Управление ПФР в <адрес> (межрайонное) о назначении мне досрочной трудовой пенсии за выслугу лет как работнику просвещения. ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР вынесло решение № об отказе в установлении ему досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа педагогической работы.

С вынесенным решением он не согласен по следующим основаниям. По окончанию Бийского государственного педагогического института ДД.ММ.ГГГГ ему была присвоена квалификация: «учитель общетехнических дисциплин». С ДД.ММ.ГГГГ он начал работать учителем в школах <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. ПФР не засчитал ему в педагогический стаж дни краткосрочных служебных командировок, указанные в решении ПФР, с учащимися на спортивные спартакиады, конкурсы и т.д. Не включены следующие дни: 9 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - учитель труда в Хуторской восьмилетней школе. Обучение на курсах повышения квалификации (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 6 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - учитель труда в Хуторской восьмилетней школе. Командировка на зональный семинар отрядных вожатых пионерских лагерей (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 1 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - учитель труда в Хуторской восьмилетней школе. Командировка на семинар совещание (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 17 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы курсы повышения квалификации (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 5 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - учитель физической культуры в Урожайненской средней школы находился в командировке (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 14 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - учитель Урожайненской средней школы, 5-я зимняя Олимпиада сельских работников (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); 1 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) прогул ДД.ММ.ГГГГ.(Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 61 день (с ДД.ММ.ГГГГ по 14.02.1992г.) нет сведений о заработной плате. Однако согласно архивной справки за 1991-1992 годы заработную плату истцу начисляли 107дней (с 01.03.1992г. по ДД.ММ.ГГГГ) нет заработной платы. Согласно архивной справке за 1992 гoд 8 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы. Командировка в <адрес> КИУУ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 45 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 1 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы, прогул ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 1 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы. Отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 9 дней (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы. Отпуск без сохранения заработной платы.(Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 5 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы заработная плата начислялась. Согласно архивной справке о заработной плате за 1996 год: 30 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы, заработная плата начислялась. По неизвестным причинам в архивной справке заработная плата отсутствует, 1 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), учитель Урожайненской средней школы, прогул. ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,); 1 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы, курсы повышения квалификации 19.12,2002 г. (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 1 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы. Курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 1 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы. Командировка в Бийск на профсоюзную конференцию ДД.ММ.ГГГГ ( Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 1 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы. Командировка в <адрес> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 1 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы. Командировка в <адрес> (Приказ №. от ДД.ММ.ГГГГ); 1 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учитель Урожайненской средней школы. Командировка в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), но истец в это время работал учителем и получал заработную плату и был уволен ДД.ММ.ГГГГ Не вошедшие в стаж 10 месяцев 23 дня. Если принять за истину расчёт ПФР 21 год 3 месяца 9 дней + 10 месяцев 23 дня (не вошедшие в стаж)=22 года 02 месяц 02 дня.

Согласно выданной справки, уточняющей особые условия труда от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ ДО «ДЮСШ» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ па ДД.ММ.ГГГГ ( льготный стаж следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. до ДД.ММ.ГГГГ, я работал в Урожайненской средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ па 21. 05.2015; ДД.ММ.ГГГГ па ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве тренера-преподавателя и стаж работы, дающий права на льготное пенсионное обеспечение составляет 02 года 10 месяцев 01 дня. Всего: 02 г. 10 мес. 01дн. + 22 г. 02 мес. 02 дней =25 лет 00 месяцев 03 дня.

Определением Алтайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ ДО «ДЮСШ» <адрес>, МБОУ ДО «ДЮЦ» <адрес> привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика.

Истец ФИО1 в судебном заседании на уточненном исковом заявлении настаивал в полном объёме.

Представители Управления пенсионного фонда в <адрес> ФИО2, ФИО3 возражали против уточнённых требований истца, поддержав основания, изложенные в письменном отзыве на уточнённый иск, согласно которому специальный стаж истца в связи с педагогической деятельностью составляет 21 год 3 месяца 9 дней при требуемом стаже 25 лет. В льготный стаж не засчитаны периоды учебных отпусков, курсов повышения квалификации, прогулы, которые также не подлежат включению в льготный стаж согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представители третьих лиц на стороне ответчика МБОУ ДО «ДЮСШ» <адрес>, МБОУ ДО «ДЮЦ» <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании данного заявления решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемого стажа.

Из обжалуемого решения пенсионного органа, усматривается, что страховой стаж работы ФИО1 составляет: 21 год 3 месяца 9 дней.

В льготный стаж работы ФИО1 не были включены периоды - с 10.03.1983г. по 18.03.1983г. (9дней) - в качестве учителя труда в Хуторской восьмилетней школе, так как нахождение на курсах повышения квалификации не предусмотрено включать в льготный стаж работы в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. (период засчитан в общий страховой стаж)

- с 27.05.1983г. по 01.06.1983г.(6дней) - в качестве учителя труда в Хуторской восьмилетней школе, так как нахождение на семинарах не предусмотрено включать в льготный стаж работы в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. (период засчитан в общий страховой стаж)

- с 29.10.1983г по 29.10.1983г.(1день) - в качестве учителя труда в Хуторской восьмилетней школе, так как нахождение на семинарах не предусмотрено включать в льготный стаж работы в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. (период засчитан в общий страховой стаж)

- с 08.12.1986г. по 24.12.1986г.(17дней) - в качестве учителя физической культуры в Урожайненской средней школе, так как нахождение на курсах повышения квалификации не предусмотрено включать в льготный стаж работы в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. (период засчитан в общий страховой стаж)

- с 22.01.1987г. по 26.01.1987г.(5дней) - в качестве учителя физической культуры в Урожайненской средней школе, так как нахождение в командировках, если застрахованное лицо не было занято на льготной работе, не предусмотрено включать в льготный стаж работы, в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. (период засчитан в общий страховой стаж)

- с 17.02.1987г. по 02.03.1987г.(14дней) – период освобождения от работы с сохранением заработной платы для участия в олимпиаде, не включается в льготный стаж работы в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. (период засчитан в общий страховой стаж)

- с 26.05.1990г. по 26.05.1990г.(1день) – прогул, не предусмотрено включать в льготный стаж работы в соответствии с п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №. (период засчитан в общий страховой стаж)

- с 16.12.1991г. по 14.02.1992г.(61день) - период в котором отсутствуют начисления по заработной плате, не включаются в льготный стаж работы и в страховой стаж, если за периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ. (архивная справка №)

- с 01.03.1992г. по 14.06.1992г.(106дней) – период в котором отсутствуют начисления по заработной, не включаются в льготный стаж работы и в страховой стаж, если за периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ. (архивная справка №)

- с 23.04.1992г. по 30.04.1992г.(8дней) - в качестве учителя физической культуры в Урожайненской средней школе, так как нахождение на курсах повышения квалификации не предусмотрено включать в льготный стаж работы в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №

- с 01.07.1992г. по 14.08.1992г.(45дней) - период в котором отсутствуют начисления по заработной плате, не включаются в льготный стаж работы и в страховой стаж, если за периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

- с 14.09.1992г. по 14.09.1992г.(1день) - прогул, не предусмотрено включать в льготный стаж работы в соответствии с п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №. (период засчитан в общий страховой стаж)

- с 30.09.1994г. по 30.09.1994г.(1день) - в качестве учителя физической культуры в Урожайненской средней школе, так как отпуск без сохранения заработной платы не предусмотрено включать в льготный стаж работы в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. (период засчитан в общий страховой стаж)

- с 10.08.1995г. по 18.08.1995г.(9дней) - в качестве учителя физической культуры в Урожайненской средней школе, так как отпуск без сохранения заработной платы не предусмотрено включать в льготный стаж работы в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. (период засчитан в общий страховой стаж)

- с 01.09.1997г. по 30.09.1997г.(30дней) - период в которых отсутствует начисления по заработной плате, не включаются в льготный стаж работы и в страховой стаж, если за периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ

- с 27.09.2001г. по 27.09.2001г.(1 день)- прогул, не предусмотрено включать в льготный стаж работы в соответствии с п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №. (период засчитан в общий страховой стаж)

- с 19.12.2002г. по 19.12.2002г.(1 день) - в качестве учителя физической культуры в Урожайненской средней школе, так как нахождение на курсах повышения квалификации не предусмотрено включать в льготный стаж работы в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. (период засчитан в общий страховой стаж)

- с 13.01.2003г. по 13.01.2003г.(1день) - в качестве учителя физической культуры в Урожайненской средней школе, так как нахождение на курсах повышения квалификации не предусмотрено включать в льготный стаж работы в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. (период засчитан в общий страховой стаж)

- с 10.04.2003г. по 10.04.2003г.(1день) - в качестве учителя физической культуры в Урожайненской средней школе, так как нахождение в командировках, если застрахованное лицо не было занято на льготной работе, не предусмотрено включать в льготный стаж работы, в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. (период засчитан в общий страховой стаж)

- с 17.04.2004г. по 17.04.2004г.(1день) - в качестве учителя физической культуры в Урожайненской средней школе, так как нахождение в командировках, если застрахованное лицо не было занято на льготной работе, не предусмотрено включать в льготный стаж работы, в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. (период засчитан в общий страховой стаж)

- с 24.04.2004г. по 24.04.2004г.(1день) - в качестве учителя физической культуры в Урожайненской средней школе, так как нахождение в командировках, если застрахованное лицо не было занято на льготной работе, не предусмотрено включать в льготный стаж работы, в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. (период засчитан в общий страховой стаж)

- с 26.05.2004г. по 26.05.2004г.(1день) - в качестве учителя физической культуры в Урожайненской средней школе, так как нахождение в командировках, если застрахованное лицо не было занято на льготной работе, не предусмотрено включать в льготный стаж работы, в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. (период засчитан в общий страховой стаж)

- с 04.11.2004г. по 01.03.2005г., с 01.10.2014г. по 15.05.2015г., в качестве тренера-преподавателя в МБУ ДО «ДЮСШ» <адрес>, в трудовой книжке записи о данных периодах работы отсутствуют, данные периоды работы подтверждаются справкой о периодах работы, выданной МБУ ДО «ДЮСШ» № от 10.09.2018г. и выпиской из лицевого счета ФИО1, в которой содержатся сведения индивидуального персонифицированного учёта о стаже работы представленные работодателем с не льготными условиями, так как не выполнено условие пункта 12 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №. (Не подтверждаются сведениями индивидуального персонифицированного учёта после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (21.11.2000г.), согласно пункту 3 Порядка от 31.03.2011г. №н).

- с 01.10.2015г. по 16.05.2016г., с 03.10.2016г. по 16.05.2017г., с 02.10.2017г. по 31.12.2017г., в качестве тренера-преподавателя в МБУ ДО «ДЮСШ» <адрес>, не подтверждаются сведениями индивидуального персонифицированного учёта после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (21.11.2000г.), согласно пункту 3 Порядка от 31.03.2011г. №н., представленными работодателем с не льготными условиями, так как не выполнено условие пункта 12 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №.

- с 01.01.2018г. по 15.05.2018г., в качестве тренера-преподавателя в МБУ ДО «ДЮСШ» <адрес>, данный период работы отражен в справке о периодах работы, выданной МБУ ДО «ДЮСШ» № от 10.09.2018г., в сведениях индивидуального персонифицированного учета после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (21.11.2000г.), согласно пункту Порядка от 31.03.2011г. №н., данный период работодателем не представлен.

В справке о периодах работы № от 20.09.2018г., указаны периоды работы ФИО1 в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеский центр» <адрес>, в трудовой книжке записи о данных периодах работы отсутствуют: с 13.09.1999г. по 30.06.2000г., с 04.09.2000г. по 31.05.2001г., с 17.09.2001г. по 31.05.2002г., должность в справке указана сокращенно - «педагог доп. образования», работа проходила на 0,3 ставки.

По сведениям индивидуального персонифицированного учёта вышеуказанные периоды работы в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеский центр» <адрес>, сданные своевременно в 1999, 2000, 2001 годах указаны общими условиями. Следовательно, условие - у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка - не выполняется, и отсутствует основание засчитать в льготный педагогический стаж периоды работы в учреждениях дополнительного образования детей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

С данным выводом, суд не соглашается, исходя из следующего.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Предусмотренное п. 19 ч. 1 ст. 30 действующего в настоящее время Федерального закона № 400-ФЗ (аналогичная норма была установлена п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") правовое регулирование, закрепляющее льготу по снижению пенсионного возраста лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учётом характера выполняемой работы.

Разрешая вопрос о включении в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения на семинарах и на курсах повышения квалификации, суд принимает во внимание, что в данные периоды истец выполнял работу, которая была возложена на него работодателем приказами и получал за её выполнение заработную плату.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации (статье 112 КЗоТ РСФСР) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

При учёте указанной правовой позиции действующего законодательства не включение в специальный стаж периодов нахождения работников в олимпиаде, на семинарах, на курсах повышения квалификации влечёт необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Судом установлено и не оспаривалось представителем ПФР, что до направления ФИО1 на олимпиаду, на семинары и на курсы повышения квалификации и после окончании курсов, он работал в образовательном учреждении в соответствии с занимаемой должностью.

Ссылка представителя ответчика на то, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации он не осуществлял педагогическую деятельность, не является основанием к отказу в удовлетворении данных требований, поскольку в эти периоды истец занимал должность, связанную с осуществлением педагогической деятельности в образовательном учреждении.

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих отсутствие уплаты работодателем из заработка истца страховых взносов в Пенсионный фонд России в период его нахождения на курсах повышения квалификации.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу о незаконности действий ответчика по отказу во включении в специальный стаж периодов нахождения истца на семинарах и курсах повышения квалификации, участие в олимпиаде, поскольку указанные периоды являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд России.

С учётом изложенного выше, суд включает в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения истцу льготной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения истца на семинарах и курсах повышения квалификации, участие в олимпиаде - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 17.02.1987г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц, 27 дней).

Решением ГУ Управление ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № периоды нахождения ФИО1 в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по 26.01.1987(5дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 10.04.2003(1день), с ДД.ММ.ГГГГ по 17.04.2004(1день), с ДД.ММ.ГГГГ по 24.04.2004(1день), с ДД.ММ.ГГГГ по 26.05.2004(1день) также не учтены в его льготный стаж.

Статьей 166 ТК РФ предусмотрено, что служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Согласно статье 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие уплаты работодателем страховых взносов с заработка истца в период его нахождения на олимпиаде, курсах повышения квалификации и командировок.

Решением ГУ Управление ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № периоды, в которых отсутствует начисления по заработной плате, не включаются в льготный стаж работы и в страховой стаж, если за периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (61день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (106дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (45дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (30дней) также не учтены в его льготный стаж.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и пункту 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В рамках осуществления трудовой деятельности работник не является субъектом публичных отношений, возникающих между страхователем (работодателем) и Пенсионным фондом РФ (страховщиком), и по общему правилу не может влиять на надлежащее и своевременное исполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов, в том числе с учетом дополнительных тарифов страховых взносов для отдельных категорий страхователей (статья 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П сама по себе неуплата или неполная уплата страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности, не является основанием для отказа во включении таких периодов в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижения при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размера ее страховой части.

Принимая во внимание отсутствие со стороны истца каких-либо виновных действий, затрагивающих исполнение страхователем обязанности своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в соответствующий внебюджетный фонд, вышеприведенные основания не являются достаточными для отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ Управление ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № периоды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не учтены в его льготный стаж, в которых в трудовой книжке записи о данных периодах работы отсутствуют, данные периоды работы подтверждаются справкой о периодах работы, выданной МБУ ДО «ДЮСШ» № от 10.09.2018г. и выпиской из лицевого счета ФИО1, в которой содержатся сведения индивидуального персонифицированного учёта о стаже работы представленные работодателем с не льготными условиями, так как не выполнено условие пункта 12 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №. (Не подтверждаются сведениями индивидуального персонифицированного учёта после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (21.11.2000г.), согласно пункту 3 Порядка от 31.03.2011г. №н); не учтены периоды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве тренера-преподавателя в МБУ ДО «ДЮСШ» <адрес>, не подтверждаются сведениями индивидуального персонифицированного учёта после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (21.11.2000г.), согласно пункту 3 Порядка от 31.03.2011г. №н., представленными работодателем с не льготными условиями, так как не выполнено условие пункта 12 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №; кроме этого не учтен период - с 01.01.2018г. по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве тренера-преподавателя в МБУ ДО «ДЮСШ» <адрес>, данный период работы отражен в справке о периодах работы, выданной МБУ ДО «ДЮСШ» № от 10.09.2018г., в сведениях индивидуального персонифицированного учёта после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (21.11.2000г.), согласно пункту Порядка от 31.03.2011г. №н., данный период работодателем не представлен.

Согласно п. 1.1. вышеуказанного Положения, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу о незаконности действий ответчика по отказу во включении в специальный стаж данных периодов, поскольку указанные периоды являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен был производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО5, которая показала, что работала вместе с истцом в студенческие каникулы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском лагере «Берёзка».

Оценивая указанные выше доказательства, показания свидетеля ФИО6, подтвердившего факт работы в спорные периоды ФИО1, суд находит их достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными в их совокупности для подтверждения обстоятельств того, что характер, специфика, условия осуществляемой истцом работы, с учётом целей и задач выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, нагрузки дают право полагать бесспорным, что оспариваемые истцом периоды работы должны быть включены в специальный стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Кроме того, суд учитывает, что ответчиком не представлено доказательств того, что работа истца в спорные периоды не была связана с педагогической деятельностью и не соответствовала указанным выше Спискам.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, в их совокупности, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично, исковые требования о включении периодов прогулов с ДД.ММ.ГГГГ по 14.09.1992(1день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), периодов отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9дней), период работы в детском лагере «Березка в качестве физрука с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат отклонению, кроме этого подлежат отклонению требования истца о взыскании с ответчика 6000 рублей за юридическую консультацию, подготовку и изготовление пакета документов для суда в связи с тем, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие данные расходы.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из представленных материалов, истец настаивает на установлении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № с момента обращения за указанной пенсией, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МБОУ ДО «ДЮСШ» в должности тренера – преподавателя.

Таким образом, исходя из интересов истца, с учётом включения спорных периодов, с учётом указанного выше законодательства, принимая во внимание то, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжил заниматься педагогической деятельностью, страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 300 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить в части.

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 в части невключения периодов работы.

Возложить обязанность на ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости:

- нахождение на олимпиаде, на семинарах, на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 17.02.1987г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 27 дней);

- нахождение в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней);

- периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.01.2018г. по ДД.ММ.ГГГГ.

Всего включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости 3 года 8 месяцев 8 дней.

Возложить обязанность на ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Алтайский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья О.И.Семенникова

В окончательной форме решение изготовлено 13 июня 2019 года.

Судья О.И.Семенникова