Решение № 2А-500/2019 2А-611/2020 2А-611/2020(2А-6500/2019;)~М-6243/2019 2А-6500/2019 М-6243/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-500/2019

Копия

№ 2а-№/2020 (2а-500/2019)

УИД №


Решение

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Щелкуновой Е.В.,

при секретаре Петрика Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-№/202 (2а-№/2019) по административному исковому заявлению ИФНС России по Промышленному району г. Самара к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указал, что ФИО1 ФИО5. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары. У налогоплательщика числится за период 2014-2016гг. задолженность по налогу в общей сумме <данные изъяты> руб., из которых: задолженность по транспортному налогу: за 2014г. недоимка налога в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>., за 2015г. пени в размере <данные изъяты>., за 2016г. недоимка налога в размере <данные изъяты>.

Административный истец просил взыскать с ответчика ФИО1 ФИО6. задолженность по налогу в общей сумме <данные изъяты> руб., из которых: задолженность по транспортному налогу: за 2014г. недоимка налога в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>., за 2015г. пени в размере <данные изъяты>., за 2016г. недоимка налога в размере <данные изъяты>., а также восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

Представитель административного истца ИФНС России по Промышленному району г. Самары в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени рассмотрения дела по своему месту жительства (месту регистрации), однако, от получения судебных извещений уклонился, в суд возвращены почтовые уведомления с отметкой о том, что срок хранения судебных извещений истек.

Судебные извещения судом направлялись по адресу, который соответствует действительности.

Таким образом, суд надлежащим образом выполнил возложенную на него обязанность по своевременному и надлежащему извещению лица, участвующего в деле, о времени и месте судебного разбирательства. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет гражданин.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО8 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары как плательщик транспортного налога. Согласно материалам дела, у налогоплательщика числится задолженность по транспортному налогу за период 2014-2016гг. в общей сумме <данные изъяты>.

В адрес ответчика налоговым органом 21.09.2017г. направлено налоговое уведомление № № с установлением обязанности уплатить налог до 01.12.2017г.

19.01.2018г. ответчику направлено требование об уплате налогов и пени №№ со сроком исполнения требования до 12.02.2018г. Требование в добровольном порядке не исполнено.

27.06.2018г. мировым судьей судебного участка № 38 Промышленного судебного района г. Самары Самаркой области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 ФИО10. задолженность по транспортному налогу в общей сумме <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>.

02.08.2018г. мировым судьей судебного участка № 38 Промышленного судебного района г. Самары Самаркой области вынесено определение об отмене указанного судебного приказа, в связи с поступившими возражениями ФИО1 ФИО11. относительно исполнения судебного приказа.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Исходя из вышеназванных положений, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени истек 02.02.2019г.

В суд с административным иском ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратился 24.12.2019г., т.е. пропустив установленный законом срок.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Истцом заявлено ходатайство, в котором просит восстановить срок на обращение в суд, в связи с большим объемом работы.

Вместе с тем, суд не может признать данную причину пропуска срока на обращение в суд уважительной.

Таким образом, на дату обращения с настоящим иском в суд истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогам и сборам.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что срок подачи административного иска пропущен, уважительных причин для его восстановления не представлено, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи иска не имеется.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что налоговый орган обратился в суд с иском о взыскании с ФИО1 ФИО12 недоимки по обязательным платежам за пределами пресекательного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС России по Промышленному району г. Самары не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Промышленному району г. Самара к ФИО1 ФИО13 о взыскании недоимки по обязательным платежам отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 14.01.2020 года.

Председательствующий: Е.В. Щелкунова

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах административного дела №2а-№/2020 (2а-№/2019) (УИД №) Промышленного районного суда г. Самары