Решение № 2-3808/2017 2-3808/2017~М-2652/2017 М-2652/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-3808/2017

Дело № 2- 3808/2017 16 октября 2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Леонтьевой Е.А.

При секретаре Комаровой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО9 обратилась в суд с иском к ответчику, просит суд признать за ней право собственности на брусчатый жилой дом, площадью по наружному обмеру 53,9 кв.м., общей площадью 49,2 кв.м., из нее жилой 32,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска ФИО10 указала, что владеет на праве собственности земельным участком, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, на основании Соглашения о разделе земельного участка и прекращении права общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ года, Постановления Главы администрации Сяськелевского сельсовета Гатчинского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №312, Соглашения об определении долей в праве на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.12.2016 года.

ФИО11 унаследовала в 1993 году расположенный на данном земельном участке жилой бревенчатый дом, полезной площадью 26 кв.м., в том числе жилой площадью 16 кв.м., с надворными постройками, что подтверждается дубликатом Свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированного в реестре за номером №, дело №. нотариусом Гатчинской нотариальной конторы Ленинградской области ФИО12 (дубликат зарегистрирован в реестре за ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО13

В 2017 году вместо вышеуказанного дома на земельного участке был построен новый жилой дом. Истица отправила заявление в Администрацию Гатчинского района Ленинградской области для выдачи градостроительного плана земельного участка. 03.03.2017 года администрация выдала Постановление № об утверждении градостроительного плана № участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>.

21.04.2017 года ФИО14 получила Решение Главы администрации Гатчинского муниципального района об отказе в выдаче разрешения на строительство на основании того, что: 1) участок находится в зоне санитарных разрывов от транспортных коммуникаций; 2) нарушение ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации; 3) отсутствие схемы планировочной организации земельного участка обозначением места размещения объекта ИЖС.

Истец не может в несудебном порядке зарегистрировать право собственности на жилой дом, так как у него отсутствует разрешение на строительство и объект капитального строительства не стоит на кадастровом учете, без которого не возможен «упрощенный» порядок регистрации права.

Истец, представитель истца, действующий на основании доверенности, в суд явились, на иске настаивали.

Ответчик, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело при объявленной явке, на основании ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения явившихся лиц, получив заключение судебной экспертизы, суд пришел к следующему.

На основании представленных в Росреестр документов: Соглашения о разделе земельного участка и прекращении права общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ г., Постановления Главы администрации Сяськелевского сельсовета Гатчинского района ЛО от ДД.ММ.ГГГГ года № №, Соглашения об определении долей в праве на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ года, за гражданкой ФИО15 был зарегистрирован земельный участок, общей площадью 800 кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, выдано свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 9).

После смерти ДД.ММ.ГГГГ года ФИО16, истица унаследовала 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом №5, площадью 26 и 16 кв.м. с надворными постройками по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 11).

В 2017 году вместо вышеуказанного дома на земельного участке был построен новый жилой дом.

Согласно техническому паспорту от 23.03.2017 года (инв.номер №) жилой дом представляет собой следующее: брусчатый жилой дом, площадью по наружному обмеру, 53,9 кв.м., общей площадью 49,2 кв.м., из нее жилой 32,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.12-15).

ФИО17 отправила заявление в Администрацию Гатчинского района Ленинградской области для выдачи градостроительного плана земельного участка. 03.03.2017 года администрация выдала Постановление №№ об утверждении градостроительного плана № № участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> (л.д. 16, 18-26).

21.04.2017 года ФИО19 получила Решение Главы администрации Гатчинского муниципального района об отказе в выдаче разрешения на строительство на основании того, что: 1) участок находится в зоне санитарных разрывов от транспортных коммуникаций; 2) нарушение ч. 2 ст. 51 градостроительного кодекса Российской Федерации; 3) отсутствие схемы планировочной организации земельного участка обозначением места размещения объекта ИЖС (л.д. 17).

В соответствии со ст.ст. 218-219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Вместе с тем, согласно ст.ст. 131, 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В силу п. 7 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации» до 1 марта 2018 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении дела была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводам которой строение, расположенное по адресу: <адрес>, можно рассматривать как индивидуальный жилой дом, который состоит из комнаты площадью 32,7 кв.м., а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, который соответствует требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм.

Для ввода здания в эксплуатацию необходимо закончить все строительно-монтажные работы и подключить строение к инженерным коммуникациям (установить отопительную печь, подключить электроснабжение).

Проектная документация в материалах гражданского дела не представлена.

Исследуемое строение размещено в глубине земельного участка с отступом от границы участка с общепоселковой дорогой на 14,3 м. Зона санитарного разрыва от транспортной коммуникации (общепоселковая дорога) составляет 5 м. Кроме того, участок огражден сплошным забором из металлопрофильных листов с полимерным покрытием, что препятствует распространению шума от транспорта, проезжающего по дороге. Исследуемое строение соответствует существующим требованиям, дополнительные мероприятия для сохранения спорного жилого дома не требуются.

По мнению эксперта, установки сплошного ограждения достаточно для избежания негативного влияния на здоровье проживающих в исследуемом жилом доме. При сохранении строения по указанному адресу угроза жизни и здоровью граждан не создается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за гражданкой Российской Федерации ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пол: женский, место рождения: <адрес>, паспорт №, выдан № июня № года Управлением внутренних дел Гатчинского района Ленинградской области, код подразделения №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на брусчатый жилой дом, площадью по наружному обмеру 53,9 кв.м., общей площадью 49,2 кв.м., из нее жилой 32,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Решение изготовлено в мотивированном виде 20.10.2017 г.

Судья Леонтьева Е.А.