Решение № 2-5702/2019 2-5702/2019~М-5590/2019 М-5590/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-5702/2019

№ 2-5702/2019

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2019 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Исаева С.Н.

при помощнике судьи Менглиевой М.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, к Администрации г. Таганрога, о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, третье лицо – ФИО4, АО «УО ЖКХ г. Таганрог», ФИО5

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском о сохранении в перепланированном состоянии квартиры. В обоснование требований указано, что ФИО3, принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение №№, находящееся по адресу: <адрес>, жилое помещение №, на основании договора купли-продажи доли в праве собственности на жилое помещение от <дата>., удостоверенного нотариусом ФИО1 номер в реестре нотариуса: №; договора дарения от <дата>, о чем в ЕГРН <дата> г. сделана запись регистрации №№. Оставшаяся ? доли в праве собственности на указанное жилое помещение принадлежит ФИО4

В целях улучшения жилищно-бытовых условий своими силами и за свой счет, но без согласования с Администрацией города Таганрога, ею была произведена перепланировка жилого помещения в квартире № за счет закладки дверного проема между комнатами к.№ (жилая) и к.№ (жилая); в комнате к.№ (жилая) демонтирован шкаф № с увеличением общей площади жилой комнаты № (12,7 кв.м); в комнате к.№ (жилая) демонтирован шкаф № и возведены новые каркасно-обшивные перегородки с образованием помещений к.№ (жилая) площадью 15,3 кв.м и к.№ (служебная) площадью 2,4 кв.м. В результате выполненной перепланировки общая площадь жилого помещения № составила 30,4 кв.м, в том числе жилая — 28,0 кв.м. Выполненная перепланировка жилого помещения № не нарушает права других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для легализации жилого помещения она обратилась в Администрацию города Таганрога. Заместитель председателя комитета по архитектуре и градостроительству отказал в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого помещения и разъяснил право обращения в суд.

На основании изложенного, просит сохранить жилое помещение №, находящееся по адресу: <адрес>, жилое помещение № в перепланированном состоянии общей площадью 30,4 кв.м, в том числе жилой — 28,0 кв.м.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что в настоящее время у нее в квартире оборудован не подключенный к центральной канализации сан. узел, техническое заключение выдано на будущие работы.

Ответчик – представитель Администрации г. Таганрога ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что для подключения необходимо согласие все собственников, которое не было предоставлено.

Представитель третьего лица АО «УО ЖКХ г. Таганрога» ФИО7 – ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что истица не обращалась в управляющую компанию за получением разрешения на подключения к канализационным системам.

Третье лицо ФИО5, представитель третьего лица ФИО9, действующий в порядке ст. 53 ГПК РФ, возражали против удовлетворения заявленных требований, указали, что подвал находится в плохом техническом состоянии, врезка технически не выполнима. Истец самовольно взломала стену и врезалась в канализацию под нулевым уклоном.

Третье лицо – ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями пунктов 3 и 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.Исходя из норм статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с требованиями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Подпунктом "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 установлен запрет для потребителя несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Представленные доказательства подтверждают, что ж.п. <адрес>, принадлежит ФИО3 на праве общей долевой собственности, на основании договора дарения от <дата> г. (л.д. 8, л.д.37 – 38).

Согласно техническому паспорту от <дата> г. площадь квартиры с учетом холодных помещений составляет 30,4 кв.м., жилая площадь –28 кв.м.

Согласно техническому паспорту в квартире имеется санузел, номер согласно плану № площадью 2,4 кв.м. Общая площадь жилого помещения изменилась за счет произошедших внутренних изменений и прибывших санприборов в комнате № №. (л.д.14-18).

Согласно ответу Администрации г. Таганрога от <дата> г. истцу было отказано в согласовании перепланировки, рекомендовано обратиться в суд. (л.д.12-13)

Согласно выводам заключения специалиста ФИО2 от <дата> г. № выполненная перепланировка жилого помещения № в коммунальной квартире <адрес>, по своим конструктивным элементам, объемно-планировочному и инженерно- техническому решениям, санитарным и противопожарным требованиям соответствует ГОСТ Р 55322-2012 «Общие требования к малым средствам размещения для постоянного проживания», СанПиН 4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных и профессиональных /учебных технических училищ», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Однако данное заключение судом не может быть принято, так как согласно техническим данным МУП БТИ и объяснениям истицы комната № имеет наименование «санузел», тогда как в заключении специалиста комната № указана как «служебная». Таким образом специалистом МУП БТИ не учитывалось то обстоятельство, что сантехнические приборы в комнате № не имеют подключения к сетям водоотведения (канализации) и сама возможность подключения не установлена.

Таким образом, суд не может прийти к выводу о том, что выполненная перепланировка жилого помещения №, расположенной по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», Федерального закона РФ №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не затрагивает несущие конструкции и внутренние несущие стены, не угрожает устойчивости и надежности рядом расположенных смежных комнат, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

Как пояснила в судебном заседании истица, в настоящее время санузел не подключен к системе центральной канализации, по причине не допуска ее в подвал третьим лицом ФИО5 Она сделала дырку в плите для того, чтобы вывести канализацию. На сегодняшний день работы по подключению канализации не выполнены.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в иске.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, к Администрации г. Таганрога, о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, третье лицо – ФИО4, АО «УО ЖКХ г. Таганрог», ФИО5 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий судья <данные изъяты> Исаев С.Н.

Решение суда в окончательной форме принято 25 декабря 2019 года.