Решение № 12-428/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 12-428/2018

12-428/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 22 ноября 2018 г.

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Губайдуллин Ш.М.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1,

представителя Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан ФИО2

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 06 марта 2018 г. за № 747 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 1 КоАП РБ, вынесенное в отношении старшего продавца ООО <данные изъяты> ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 06 марта 2018 г. за № 747 ФИО1, как старший продавец ООО <данные изъяты>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 1 КоАП РБ, за что подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

В своей жалобе ФИО1 просит постановление отменить, указывая, что не была ознакомлена с материалами дела. В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие, что именно она была ответственной за установку урны, должностные инструкции не были истребованы.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала, просила удовлетворить. Указала но то, что она является кассиром, в ее обязанности не входит контроль за урной.

Представитель Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан ФИО2 просила оставить жалобу без удовлетворения.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с положением ст. 6.3 ч. 1 КоАП РБ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, установлено протоколом об административном правонарушении от 22 февраля 2018 г. №, ст. продавцом ООО <данные изъяты> ФИО1 22 февраля 2018 г. в 17 час. 15 мин. по <адрес> во входной группе магазина <данные изъяты> допущено нарушение – не установлена урна для мусора в нарушение пункта 5.6.11 и 5.6.12 Правил благоустройства городского округа г. Уфа.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1, как ст. продавца ООО <данные изъяты> к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 ч. 1 КоАП РБ.

Однако, исследованные материалы не содержат сведений, подтверждающих, что ФИО1 трудоустроена в качестве ст. продавца ООО <данные изъяты> является лицом, на котором возложена обязанность по установке урны. Документы, подтверждающие обратное, административной комиссией не были истребованы.

При этом, в судебное заседание ФИО1 была предоставлена ее должностная инструкция, утвержденная директором ООО <данные изъяты> Л.Е.В.

Согласно указанной инструкции, ФИО1 в ООО <данные изъяты> работала в должности продавца – кассира предприятия торговли. За установку урны ответственность на ФИО1 не возложена.

Изложенные обстоятельства позволяют усомниться в виновности ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно положения, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 06 марта 2018 г. за № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 1 КоАП РБ, вынесенное в отношении старшего продавца ООО <данные изъяты> ФИО1, подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 06 марта 2018 г. за № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 1 КоАП РБ, вынесенное в отношении старшего продавца ООО <данные изъяты> ФИО1, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 06 марта 2018 г. за № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 1 КоАП РБ, в отношении старшего продавца ООО <данные изъяты> ФИО1

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ш.М. Губайдуллин