Постановление № 5-333/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-333/2020

Дело № 5-333/2020

16RS0011-01-2020-000727-06


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 мая 2020 года г. Буинск

Судья Буинского городского суда Республики Татарстан Романчук П.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности. Административное правонарушение совершено при таких обстоятельствах.

Так, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин., являясь <данные изъяты> магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу:РТ, <адрес> Б, осуществляла розничную продажу в данном магазине без средств индивидуальной защиты кожных покровов рук ( перчатки) в период запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции СОVID-2019, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушив правила поведения, установленные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта № «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации в РТ», Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. т ДД.ММ.ГГГГ) «О мерах по предотвращению в <адрес> новой коронавирусной инфекции».

ФИО1 в судебное заседание не явилась. Предоставила суду ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. Событие административного правонарушения и свою вину в объяснениях не отрицала.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Данное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ст. ст. 29, 30, 31 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», п. п. 7.11, 7.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации», Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по предотвращению распространения в <адрес> коронавирусной инфекции».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП отдела МВД России по <адрес> РТ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением самой ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, где она указывает, что работала без перчаток, хотя они и были выданы ей работодателем, объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, где она указывает, что является хозяйном магазина «<данные изъяты>» и обеспечила своих продавцов средствами индивидуальной защиты, фотоматериалами.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № высшие органы исполнительной власти субъектов РФ по ДД.ММ.ГГГГ обеспечивают и организуют комплекс мероприятий в связи с коронавирусом (COVID-19): - определяют границы мероприятий, в том числе в условиях введения повышенной готовности, ЧС; - приостанавливают деятельность отдельных ИП, а также организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, с учетом списка организаций, на которых не распространяются ограничение в виде нерабочих дней; - устанавливают особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением межрегиональных перевозок.

В целях реализации Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Президента РТ от ДД.ММ.ГГГГ № введен с ДД.ММ.ГГГГ и до особого распоряжения режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Согласно подпункту «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Такие правила для организаций, осуществляющих торговую деятельность на территории Республики Татарстан, установлены Постановлением Кабинета Министров РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции».

В соответствии с п. 12 Постановления Кабинета Министров РТ от ДД.ММ.ГГГГ № при организации торговой деятельности необходимо соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства, а также организации и индивидуальные предприниматели при взаимодействии с гражданами обязаны обеспечить использование сотрудниками средств индивидуальной защиты (маски или респираторы, перчатки) и кожных антисептиков, а также возможность обработки посетителями рук кожными антисептиками (абзац введен Постановлением КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ №)

ФИО1, будучи обеспеченной работодателем одноразовыми перчатками, не использовала их при работе с посетителями магазина, поэтому суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. ФИО1 сознавала противоправный характер своего действия, предвидела его вредные последствия и относилась к ним безразлично.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2. ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая изложенное, суд считает, что наказание в виде административного штрафа будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.1, 3.5, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит оплате по реквизитам: Управление Федерального казначейства по РТ (получатель ОМВД России по <адрес>), УИН 18№, КПП получателя 161401001, номер расчетного счета получателя платежа 40№, ИНН <***>, БИК 049205001, ОКТМО 92618101, код КБК 18№, ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Согласно ч. 5 вышеназванной статьи, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано через Буинский городской суд РТ в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В.Романчук.

Копия верна.

Судья П.В.Романчук.