Решение № 2-489/2018 2-489/2018 ~ М-258/2018 М-258/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-489/2018

Дело № 2 –489/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск 14 мая 2018 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Вихор П.Н.

при секретаре Соколовой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Ейского городского поселения Управлению архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района, з/лицо - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновским районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, ФИО1 о сохранении помещения в реконструированном виде, признании права собственности на долю жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась с иском в суд и просит сохранить в реконструированном виде и признать за ФИО1 право собственности на ? долю жилого дома по адресу <адрес>, общей площадью 62.3 кв.м., с кадастровым номером №. Просит также суд указать, что решение суда является основанием для изготовления технического плана на основании декларации об объекте недвижимости- жилого дома, расположенного по адресу : <адрес>,общей площадью 62.3 кв.м., с кадастровым номером №, в отсутствии разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, для ТО ФГБУ ФКП Росреестра по Краснодарскому краю и межмуниципальным отделом по Ейскому и Щербиновским районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю основанием для кадастрового учета изменений общей площади жилого дома по адресу <адрес>, общей площадью 62.3 кв.м., с кадастровым номером №,на основании технического плана, подготовленного на основании декларации об обьекте недвижимости, подписанного ФИО1, в отсутствие разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании представил истицы поддержала иск и все доводы, изложенные в исковом заявлении, представила для осмотра подлинники документов.

Ответчик – представитель администрации Ейского городского поселения и «Управления архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района дело просят рассмотреть в их отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда

З\лицо – представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю, дело просят рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав представителя истицы, изучив материалы дела, заключение судебной строительно-технической экспертизы, осмотрев представленные подлинники документов, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истица на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 351/702 доли земельного участка и расположенной на нем ? доли жилого дома литер «А»,общей площадью 49 кв.м., пристройки литер «А1» площадью 9.1 кв.м., с кадастровым №, по <адрес>.

При оформлении документов с целью регистрации недвижимости выяснилось, что при жизни умершего супруга было произведено переоборудование и реконструкция жилого дома, изменилась общая площадь. Было осуществлено строительство литера "а1", в комнате № произведено переоборудование - установлен унитаз, раковина, подведена вода и оборудован слив,, в комнате № снесена печь и установлен камин,

Осмотренным техническим паспортом подтверждается, что в жилом доме, принадлежащим истице, произведена реконструкция и переоборудование ( л.д.№)

Разъясняя порядок применения статьи 222 ГК РФ Пленумы Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзацах 2, 3 пункта 26 своего совместного постановления N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Досудебный порядок разрешения спора соблюден, в августе 2017 г. истица обращалась в Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома и строительства пристройки литер а1,имеется письменный отказ Управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района от ДД.ММ.ГГГГ за №. Письмом Управления архитектуры и градостроительства истице отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома в связи с отсутствием документов ( л.д. 11 )

Частью 9 ст. 51 ГрК РФ регламентировано, что в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В связи с тем, что реконструкция и переоборудование жилого дома было завершено без разрешительной документации, во внесудебном порядке решение спора невозможно.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С целью разрешения спора по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно представленного суду заключения строительно-технической экспертизы строительные работы по вновь возведенному жилому дому выполнены в соответствии и с соблюдением строительных норм, из качественных материалов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы других граждан (л.д.53-97).

Суд считает, что истица является собственником земельного участка, на котором возведен жилой дом, согласно заключения экспертизы объект соответствует требованиям градостроительных, строительных, противопожарных и санитарных норм и правил, предъявляемым к таким строениям, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, права третьих лиц не нарушает, доказательства в обоснование иска представлены, земельный участок используется по целевому назначению, в связи с чем, имеются законные основания для удовлетворения исковых требований.

Ст.58 ФЗ РФ №218-ФЗ от 13 июля 2015 года « О государственной регистрации недвижимости» установлено, что решение суда является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

Руководствуясь Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ст.218,222 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Сохранить помещение в реконструированном и переоборудованном виде и признать за ФИО1 право собственности на <данные изъяты> долю жилого дома литер «А»,литер «А1» пристройку, по адресу <адрес>,общей площадью 62.3 кв.м., с кадастровым номером №.

Решение суда является основанием в отсутствии разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, для изготовления технического плана в ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Ейскому району и декларации об объекте недвижимости, а также в отсутствии разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, для ТО ФГБУ ФКП Росреестра по Краснодарскому краю и МО по Ейскому и Щербиновскому району Управления росреестра по Краснодарскому краю основанием для кадастрового учета изменений общей площади жилого дома по адресу <адрес>, общей площадью 62.3 кв.м., с кадастровым номером 23:42:0202071:63,на основании технического плана, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости, подписанного ФИО1, в отсутствие разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для регистрации права собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в установленном законом порядке.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий