Решение № 2-2270/2019 2-2270/2019~М-2060/2019 М-2060/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-2270/2019

Дело № 2-2270/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

город Тверь 06 ноября 2019 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Рязанцева В. О.,

при секретаре Лепилове М. В.

с участием представителя истца Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери – ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заволжского районного суда г. Твери гражданское дело по иску Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Истец обратился в суд с требованиями обязать ответчика в 30-ти дневный срок со дня вступления решения в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности муниципального образования город Тверь, категории земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «под земли общего пользования», путем демонтажа за счет собственных средств:

- ограждения из профильного листа, установленного на земельном участке с кадастровым номером № за границами земельного участка с кадастровым номером № являющееся продолжением ограждения из профильного листа на кирпичных опорах, возведенного по западной и восточной границам земельного участка с кадастровым номером №

- кирпично-металлического строения неустановленного назначения размером 8,7 м. на 3.3 м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № на расстоянии 3,0 м. от западной границы земельного участка с кадастровым номером №

- шлагбаума, установленного на земельном участке с кадастровым номером № на расстоянии 2,0 м. от южной границы земельного участка с кадастровым номером №, ограничивающего движение автотранспорта к въездным воротам на земельный участок №

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании материалов проверочных мероприятий, поступивших из прокуратуры Заволжского района города Твери, Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Установлено, что земельный участок площадью 1000 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, по сведениям ЕГРН находится в собственности ФИО2 Для участка установлено разрешенное использование «под эксплуатацию и обслуживание индивидуального жилого дома». По сведениям ЕГРН в границах участка расположен объект недвижимого имущества с кадастровым номером № - 2 этажный кирпичный индивидуальный жилой дом площадью 290 кв.м. 2010 года постройки.

В ходе обследования и замеров, произведенных специалистом отдела регулирования земельных отношений Департамента с применением технических средств, установлено следующее.

Обследуемый земельный участок с кадастровым номером № огорожен, доступ на участок ограничен. В границах участка, выявлено наличие 2-этажного кирпичного индивидуального жилого дома и кирпичных хозяйственных построек.

По западной, южной и восточной границам земельного участка с кадастровым номером № установлено ограждение из профильного листа на кирпичных опорах, которое согласно произведенным замерам установлено без нарушения границ участка.

В продолжение ограждения из профильного листа на кирпичных опорах, возведенного по западной и восточной границам земельного участка, установлено ограждение из профильного листа, которое находится за границами земельного участка с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности муниципального образования городской округ город Тверь и относится к землям общего пользования. Установленным ответчиком ограждением ограничен доступ на часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 959 кв.м.

На земельном участке с кадастровым номером № на расстоянии 3 м. от западной границы земельного участка с кадастровым номером № размещено кирпично-металлическое строение неустановленного назначения размером 8,7 м. на 3.3 м.

Также, на прилегающей к южной границе земельного участка с кадастровым номером № части земельного участка с кадастровым номером № установлен шлагбаум, ограничивающий движение автотранспорта к въездным воротам на обследуемый участок.

Таким образом, в действиях собственника земельного участка установлены нарушения земельного законодательства, связанные с самовольным занятием земельного участка с кадастровым номером №

По результатам проведенного обследования специалистом Департамента составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением схемы и фототаблицы.

Правоустанавливающие документы, разрешающие ответчику использование земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 959 кв.м., отсутствуют.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, обосновав доводами изложенными в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался направлением судебной корреспонденции возращенной отправителю по истечению сроков хранения на отделении почтовой связи, что расценивается судом как отказ от получения судебной корреспонденции и дает основание считать указанное лицо извещенным надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика.

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика извещенного надлежащим образом, с учетом мнения представителя истца, судом определено рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения землей принадлежит собственнику.

В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. ст. 301, 1103 ГК РФ собственник вправе истребовать из чужого незаконного владения имущество.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Статьей 268 ГК РФ предусмотрено возникновение права пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного представлять земельные участки в таком пользование.

На основании ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Возведение ограждения, на не отведенном для этих целей земельном участке в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, а также без получения разрешения на строительство является согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой.

Пунктом 1 ст. 26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью второй статьи 222 ГК РФ предусмотрен снос самовольной постройкой лицом, осуществившим ее, либо за его счет.

Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием под эксплуатацию и обслуживание индивидуального жилого дома, находится в собственности ФИО2

Смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером № является земельный с кадастровым номером №, который, согласно сведений ЕГРН, отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – под земли общего пользования. Собственником данного земельного участка является муниципальное образование город Тверь.

Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, на основании поступившего из прокуратуры Заволжского района г. Твери обращения ФИО3, запроса прокуратуры Заволжского района г. Твери о проведении совместных проверочных мероприятий, произведено обследование земельного участка с кадастровым номером №

Из представленного в материалы дела акта о выполнении планового (рейдового) задания, на выполнение планового (рейдового) осмотра, земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением схемы и фототаблицы, следует, что обследуемый земельный участок с кадастровым номером № огорожен, доступ на участок ограничен.

В границах участка, выявлено наличие 2-этажного кирпичного индивидуального жилого дома и кирпичных хозяйственных построек.

По западной, южной и восточной границам земельного участка с кадастровым номером № установлено ограждение из профильного листа на кирпичных опорах, которое согласно произведенным замерам установлено без нарушения границ участка.

В продолжение ограждения из профильного листа на кирпичных опорах, возведенного по западной и восточной границам земельного участка, установлено ограждение из профильного листа, которое находится за границами земельного участка с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности муниципального образования городской округ город Тверь и относится к землям общего пользования. Установленным ответчиком ограждением ограничен доступ на часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 959 кв.м.

На земельном участке с кадастровым номером № на расстоянии 3 м. от западной границы земельного участка с кадастровым номером № размещено кирпично-металлическое строение неустановленного назначения размером 8,7 м. на 3.3 м.

Также, на прилегающей к южной границе земельного участка с кадастровым номером № части земельного участка с кадастровым номером № установлен шлагбаум, ограничивающий движение автотранспорта к въездным воротам на обследуемый участок.

Согласно п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Сведений о том, что указанный земельный участок в установленном порядке предоставлялся ответчику материалы гражданского дела не содержат.

Каких либо документов подтверждающих законность занятия спорного земельного участка стороной ответчика не представлено.

Исходя из обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, суд находит доказанным факт занятия самовольного занятия ответчиком части земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд находит необходимым указать, что в случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного судом срока, истец – департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери вправе провести работы по освобождению земельного участка за счет ФИО2

Определяя срок, в течение которого ответчик обязан совершить действия по освобождению земельного участка суд учитывает характер проведения работ, и, принимая во внимание данные обстоятельства, находит разумным и обоснованным срок в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Исходя из вышеуказанных положений закона, с учетом требований подп. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333,19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка – удовлетворить.

Обязать ФИО2 в 30-ти дневный срок со дня вступления решения в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности муниципального образования город Тверь, категории земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «под земли общего пользования», путем демонтажа за счет собственных средств:

- ограждения из профильного листа, установленного на земельном участке с кадастровым номером № за границами земельного участка с кадастровым номером №, являющееся продолжением ограждения из профильного листа на кирпичных опорах, возведенного по западной и восточной границам земельного участка с кадастровым номером №

- кирпично-металлического строения неустановленного назначения размером 8,7 м. на 3.3 м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № на расстоянии 3,0 м. от западной границы земельного участка с кадастровым номером №

- шлагбаума, установленного на земельном участке с кадастровым номером № на расстоянии 2,0 м. от южной границы земельного участка с кадастровым номером №, ограничивающего движение автотранспорта к въездным воротам на земельный участок №.

В случае, если ФИО2 не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери вправе совершить эти действия за счет ФИО2 со взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования городской округ город Тверь Тверской области государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В. О. Рязанцев

Решение в окончательном виде изготовлено 11.11.2019