Решение № 2А-1949/2021 2А-1949/2021~М-1573/2021 М-1573/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-1949/2021

к делу №2а-1949/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 02 июля 2021 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Безугловой Н.А.,

при секретаре Серба А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к старшему судебному приставу Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

установил:

представитель ООО «СААБ» ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, в котором просит признать бездействие судебного пристава–исполнителя Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №12303/13/59/23, предусмотренных ст. 68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», незаконным, обязать старшего судебного пристава Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства №12303/13/59/23 для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-10782/09 от 16.04.2009 г.

В обосновании административных исковых требований указала, что 24.10.2015 года судебным приставом-исполнителем Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №12303/13/59/23 от 06.06.2013 года, возбужденному на основании исполнительного документа №2-10782/09 от 16.04.2009 года, выданного мировым судьей судебного участка №3 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан о взыскании задолженности в размере 9 978 рублей с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СААБ». Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «СААБ» не возвращен. С указанными действиями представитель ООО «СААБ» не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, в просительной части административного иска имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 3).

Судебный пристав-исполнитель Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется ходатайство старшего судебного пристава Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о рассмотрении дела в ее отсутствие, согласно которому просит в удовлетворении административных исковых требований отказать (л.д. 24).

Представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, причины неявки суду неизвестны, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, изучив административное исковое заявление, представленные доказательства, приходит к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из смысла ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица незаконным, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В силу ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) должностного лица, лежит на административном истце.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 16.04.2009 года с ФИО3 в пользу ЗАО «СААБ» взыскана задолженность по договору займа в размере 9 978 рублей.

06.06.2013 года судебным приставом-исполнителем Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство №12303/13/59/23 в отношении должника ФИО3 .

Постановлением судебного пристава–исполнителя Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 24.10.2015 года исполнительное производство №12303/13/59/23 в отношении должника ФИО3 окончено, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. Исполнительный документ – судебный приказ №2-10782/09 от 16.04.2009 года, выданный мировым судьей судебного участка №3 по Кировскому району г. Уфы, возвращен в адрес взыскателя: ООО «СААБ» по адресу: 603163, Нижний Новогород, Казанское шоссе, д. 10, корп. 3 (л.д. 29-30).

Частью 3 ст. 219Частью 3 ст. 219 КАС Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (пункт 5). Пропущенный по указанной в ч. 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (пункт 8).

По смыслу ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, связанных с соблюдением установленного законом срока на обращение в суд лежит на административном истце.

Постановление об окончании исполнительного производства от 24.10.2015 года подлежит обжалованию в течение 10 дней, однако, ООО «СААБ» обратилось в суд с пропуском установленного срока для обжалования, уважительность причин пропуска срока обращения в суд не указало и не ходатайствовало перед судом о восстановлении срока обращения в суд.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, при этом доказательств наличия причин, которые могли быть расценены судом в качестве уважительных, объективно препятствующих административному истцу своевременно обратиться в суд, ООО «СААБ» не представлено.

При таких обстоятельствах административные исковые требования ООО «СААБ» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 227-228 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ООО «СААБ» к старшему судебному приставу Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий Н.А. Безуглова