Решение № 2-498/2018 2-498/2018 ~ М-473/2018 М-473/2018 от 18 мая 2018 г. по делу № 2-498/2018

Дело № 2-498/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2018 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Недокушевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Деринг Ю.В.,

истца ФИО1,

представителя ответчика УПФР в городе Ирбите и Ирбитском районе Свердловской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ирбите Свердловской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ирбитский районный суд к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ирбите Свердловской области (межрайонное) с вышеназванным иском, обосновав следующим.

29.03.2018 года он обратился к ответчику с документами для проведения заблаговременной работы по подготовке документов для назначения страховой пенсии по старости. УПФР письмом сообщили, что для назначения страховой пенсии не будут приняты периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ года в должности водителя в <данные изъяты>», так как в трудовой книжке печать не читается и архивной справкой данный период работы подтвердить невозможно. Просит включить период работы для зачета в стаж для назначения страховой пенсии по старости : ДД.ММ.ГГГГ года в должности водителя в <данные изъяты>».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объёме по изложенным в иске основаниям, дополнив, что в его должностные обязанности входили поездки в командировки, возил хлеб, муку. Работал на грузовом автомобиле работодателя. Хлебопекарня <данные изъяты>» находилась в д. Сосновка на арендованных площадях школы. Договор о трудоустройстве у него не сохранился. Его вины в том, что не сохранились и не были переданы в архив документы индивидуальным предпринимателем 1, нет, данный период работы подтверждают свидетели. В исковом заявлении им ошибочно указано о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в управление пенсионного фонда, поскольку заявление о назначении досрочной страховой пенсии не подавал и решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии не было.

Представитель ответчика УПФР в городе Ирбите и Ирбитском районе Свердловской области ФИО2, действующая на основании доверенности, представила письменный мотивированный отзыв, просит в удовлетворении иска отказать, указав, что согласно представленной истцом трудовой книжке серии № имеется запись о периоде работы в <данные изъяты>» в качестве водителя с ДД.ММ.ГГГГ года, заверенная подписью директора и печатью организации, которая не читается. Согласно ответов из архивного отдела Администрации Ирбитского МО от 10.05.2018 года, ГКУ СО «Государственный архив в городе Ирбите», Государственного архива документов по личному составу Свердловской области Восточного управленческого округа г. Ирбит документы по организации <данные изъяты>» на хранение в архив не поступали, в связи с чем, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года не может быть учтен в страховой стаж. Поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета истца имеются сведения по страхователю <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года, данный период работы будет засчитан в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости на основании данных выписки из <данные изъяты>. Заявление о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ч.1 п.2 Закона № 400 истец в УПФР в г. Ирбите СО (межрайонное) не подавал и решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии не выносилось (л.д. 27-28).

Выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав письменные доказательства, оценив доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Закона о страховых пенсиях установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Во исполнение части 4 этой же статьи Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился к ответчику с документами для проведения заблаговременной работы по подготовке документов для назначения страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ года ответчик письмом сообщил, что периоды работы в <данные изъяты>» в качестве водителя в период с ДД.ММ.ГГГГ года приняты в расчет общего страхового стажа не представляется возможным, по причине того, что в трудовой книжке печать не читается и архивной справкой период работы подтвердить невозможно. (л.д.16).

Согласно трудовой книжки истца №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ года в разделе сведения о работе имеются записи: <данные изъяты>» принят на работу водителем ДД.ММ.ГГГГ, приказ № 1 от ДД.ММ.ГГГГ года (запись № 19), ДД.ММ.ГГГГ года уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ, пр. 3 52/9 от ДД.ММ.ГГГГ года (запись № 20), директор, подпись, заверена оттиском печати (л.д.9).

Согласно ответов из Архивного отдела Администрации Ирбитского МО от ДД.ММ.ГГГГ года №, Государственного казенного учреждения Свердловской области «Государственный архив в городе Ирбите» от ДД.ММ.ГГГГ года № № и Государственного архива документов по личному составу Свердловской области Восточного управленческого округа г. Ирбит от ДД.ММ.ГГГГ года № документы по организации <данные изъяты> на хранение в архив не поступали (л.д. 29-31).

Согласно п. 38 названных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Кроме трудовой книжки, факт работы истца в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года подтверждён в судебном заседании свидетелями 1,2

Свидетель 1 (являлся в период с ДД.ММ.ГГГГ год частным индивидуальным предпринимателем <данные изъяты> показал, что истец был у него трудоустроен в должности водителя в период с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с возбуждением в отношении него уголовного дела все документы касаемо предпринимательства были сданы им в ОБЭП в 2000 году, позже документы ему не вернули, причин не знает, в связи с чем, документы не сохранились, в архивы не передавались.

Свидетель 2 показал, что работал <данные изъяты>» в должности электрика с 1994 года по 1999 год, потом работал в ООО «Мираж», директором которого являлся 1. Подтверждает факт работы совместно с ним у 1. истца в должности водителя, который развозил муку, хлеб и хлебобулочные изделия.

У суда не имеется оснований сомневаться в правдивости показаний данных свидетелей, показания свидетелей между собой согласуются, не вступают в противоречие, не установлено судом и личной заинтересованности свидетелей в исходе дела.

Факт работы свидетеля 2. в этот же период времени совместно с истцом подтверждается трудовой книжкой свидетеля (л.д.40-45).

Тот факт, что 1. являлся и был зарегистрирован индивидуальным частным предпринимателем подтверждается постановлением органа местного самоуправления - главы администрации Ирбитского района № № от ДД.ММ.ГГГГ года, учредительным документом (л.д.36-38).

Показания данных свидетелей стороной ответчика не опорочены.

Суд полагает, что представленные истцом доказательства осуществления трудовой деятельности в спорный период, являются допустимыми и достаточными для подтверждения изложенных им обстоятельств.

Факт того, что в трудовой книжке истца в сведениях о работе оттиск печати нечитаемый, то, что документы предприятия, где истец осуществлял трудовую деятельность не сохранены по вине работодателя, не может быть поставлено в вину истца и не должно нарушать пенсионные права работника.

Согласно п.п. 6 и 7 Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. № 162 «Об утверждении инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (действовавшего на момент заполнения трудовой книжки) ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.

Поскольку документы о трудовой деятельности истца за спорный период утрачены по вине работодателя, восстановить их невозможно, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления периода работы истца на основании свидетельских показаний, работающих с истцом совместно в спорный период времени. При этом, суд также учитывает и тот факт, что ответчиком в бесспорном порядке будет включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с наличием в индивидуальном лицевом счете пЮ. сведений о работе в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Таким образом, суд находит подлежащим удовлетворению заявленный иск в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ирбите Свердловской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Включить для зачета в стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в <данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения, путём подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий (подпись)

Решение не вступило в законную силу.

Судья О.А. Недокушева

<данные изъяты>

<данные изъяты>