Постановление № 5-28/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 5-28/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 июля 2017 года СУДЬЯ Елецкого районного суда Липецкой области Рыжкова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Р. Беларусь, уроженца и жителя Р.Беларусь, <адрес>, фактически проживающего в <адрес>, не работающего,

У с т а н о в и л:

ФИО1 - гражданин Республики Беларусь нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. 19.06.2017 г. он освободился из мест лишения свободы, 6однако, к месту жительства не проследовал.

Изложенное выявлено 14.07.2017 г. в 9 час. участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Елецкому району ФИО2

В судебном заседании ФИО1, владеющий русским языком в полном объеме, не отрицал, что находится в России с нарушением режима пребывания. Пояснил, что после освобождения познакомился с женщиной, у которой проживает с 20.06.2017 г.

Согласно п.2,3 ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Принадлежность ФИО1 к иностранному государству подтверждается паспортом гражданина Р.Беларусь.

Согласно справке ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области он отбывал наказание в местах лишения свободы с 30.11.2016 по 19.06.2017 г., следует к месту жительства <адрес>, ему выданы денежные средства на проезд и питание.

Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что ФИО3 незаконно, с нарушением режима без соответствующей легализации пребывает в Российской Федерации, уклоняется от выезда с ее территории и.

Обсуждая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 указанного Кодекса).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

По настоящему делу объективных обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 нет.

Из показаний допрошенной в качестве свидетеля ФИО5 следует, что она встретила ФИО1 после освобождения и в настоящее время он гостит у нее. До конца июля 2017 г. ФИО4 выедет на родину.

Срок пребывания в Елецком районе нарушен им незначительно, и необходимости применения меры государственного принуждения в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясьст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу настоящего постановления на счет получателя - УФК по Липецкой области (ОМВД России по Елецкому району), ИНН <***>,КПП 480201001, счет №401018 102 00000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, БИК 044206001, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 42621000, УИН 188 848 170 701 303 181 66).

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы в Елецкий районный суд.

Судья: