Постановление № 5-930/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 5-930/2017

Дело № 5-930/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности и о назначении

административного наказания

25 декабря 2017 года с. Устье, Усть-Кубинский район,

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Серебрякова О.И.,

при секретаре Свистуновой А.Н.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренной ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Усть-Кубинская центральная районная больница»,

УСТАНОВИЛ:

Оперуполномоченным по УНК УМВД России по Вологодской области ФИО8 03 ноября 2017 года в отношении Бюджетного учреждения здравоохранения «Усть-Кубинская центральная районная больница» (далее – БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 16.02.2017 года по адресу: <адрес>, БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ» в нарушение требований, установленных Постановлением Правительства РФ от 04 ноября 2006 года № 644 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (далее Постановление Правительства № 544 от 04.11.2006), нарушило сроки подготовки и предоставления соответствующих отчетов. Так, отчет о количестве реализованного за 2016 год тримеперидина (список 2 наркотических средств), морфина (список 2 наркотических средств), фентанила (список 2 наркотических средств), кетамина (список 2 наркотических средств), диазепама (список 3 наркотических средств) БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ» составлен 14.02.2017 года и подписан руководителем юридического лица ФИО1, поступил в УНК УМВД России по Вологодской области 06.03.2017 года.

Представитель БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ» ФИО2 с протоколом не согласен, в судебном заседании пояснил, что отчет был оставлен на вахте в здании, где расположено УНК, главным врачом БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ» ФИО1 15 февраля 2017 года. Считает? что отчет был сдан вовремя, но зарегистрирован позднее.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении оперуполномоченный УНК УМВД России по Вологодской области ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, в предыдущем судебном заседании пояснил, что такие документы, как вышеуказанный отчет, не могут быть оставлены на вахте, вызывается ответственное лицо, он приходит и ставит число и подпись. В здании находится несколько организаций, если отчет оставить на вахте, никто о нем не будет знать. Входящая дата отчета стоит 06.03.2017 года, в этот день ставится входящий номер. Вся документация записывается в журнале входящей корреспонденции.

Согласно частью 1 статьей 6.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

Постановлением Правительства № 644 от 04.11.2006 установлен срок предоставления годового отчета о количестве каждого реализованного наркотического средства и психотропного вещества, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ», по состоянию на 31 декабря отчетного года, предоставляется ежегодный, не позднее 15 февраля, по установленной форме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.

Факт совершения административного правонарушения БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ» подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 3 ноября 2017 года, рапортом оперуполномоченного УНК УМВД России по Вологодской области ФИО8 от 10.10.2017 года, копией отчета по использованию наркотических средств за 2016 год с входящим номером 401 от 06.03.2017 года, выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об организации работы с наркотическими средствами и психотропными веществами; копией информационной карточки входящего документа, объяснением оперуполномоченного УНК ФИО4

Оценивая доводы представителя юридического лица, в отношении которого составлен протокол, объяснения ФИО5, ФИО6, ФИО7, а также представленные документы – копию путевого листа, журнала учета исходящей корреспонденции, суд приходит к выводу, что сам по себе факт поездки в Вологду, а также сведения в журнале учета исходящей корреспонденции не свидетельствуют о том, что отчет был сдан 15 февраля 2017 года. Кроме того, никто не может пояснить, кому именно был сдан отчет, а какого либо документа, подтверждающего сдачу отчета 15 февраля 2017 года, не представлено.

Таким образом, в действиях БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку юридическим лицом совершено несвоевременное представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических и психотропных веществ.

Руководствуясь статьями 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд при назначении наказания БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ» за совершенное административное правонарушение принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение учреждения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, суд считает возможным применить правила ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, в размере 100 000 рублей.

Руководствуясь статьями 3.1, 3.12, 23.1, 29.10, частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Усть-Кубинская центральная районная больница» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей без конфискации наркотических средств, психотропных вещество и их прекурсоров.

Разъяснить БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ», что штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Получатель платежа УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области) л/с <***>

УИН 18№

ИНН <***>

КПП 352501001

р/с: 40№ Отделение Вологда г. Вологда

БИК 041909001

ОКТМО 19648000

КБК 18811612000016000140

Квитанция после уплаты штрафа немедленно предоставляется судье, вынесшему постановление. В случае не поступления квитанции в указанный срок, соответствующие материалы будут направлены в Службу судебных приставов для принудительного исполнения. Кроме того, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.И. Серебрякова