Решение № 2-2412/2017 2-2412/2017~М-2202/2017 М-2202/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-2412/2017

Волжский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2017 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Свиридова О.А.,

при секретаре Баландиной М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2412/17 по иску ФИО1 к Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области об исключении сведений о координатах земельного участка из ЕГРН, установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области об исключении сведений о координатах земельного участка из ЕГРН, установлении местоположения границ земельного участка.

В иске указала, что является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, общая площадь 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано в Управлении Росреестра по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ Спорный участок расположен на землях, предоставленных для коллективного садоводства СДТ «Элита». СДТ «Элита» было создано по решению Куйбышевского областного Совета народных депутатов Куйбышевской области № от ДД.ММ.ГГГГ, с 1993 года зарегистрировано как юридическое лицо в налоговой инспекции <адрес>. В ходе проведенных полевых геодезических работ по определению территории СДТ «Элита» и границ спорного земельного участка было установлено, что территория, которую занимает СДТ «Элита», располагается в 2-х территориальных районах Самарской области - <адрес>. Спорный участок территориально расположен в Волжском районе, входит в единое землепользование с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из земель сельскохозяйственного назначения. Земельный участок с кадастровым номером № (входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №) отнесен также к землям населенных пунктов и определяет границы земель, предоставленных СДТ «Элита» и отведенных для коллективного садоводства. Сведения о зарегистрированных правах на участки с кадастровыми номерами № и № в ЕГРП Росреестра по Самарской области отсутствуют, в Государственном кадастре недвижимости земельный участок № имеет декларированную площадь и границу, в состав него территориально входит спорный участок. Истец обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ с целью уточнить границы и местоположение спорного земельного участка. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик приостановил осуществление кадастрового учета по следующим основаниям: при внесении в ГКН сведений о координатах спорного участка было установлено, что спорный участок пересекает границу (расположен внутри границ) участка №, имеющего декларированную площадь и границу. Кроме того, в межевом плане отсутствуют сведения, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Обратившись совместно с кадастровым инженером в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области истцу пояснили, что по действующему законодательству, определяющему кадастровый учет недвижимости, участок № является обособленным, имеет декларированную площадь и границу,внести изменения можно только по решению суда. Ранее поставленные на кадастровый учет участки СДТ «Элита» с уточненными границами, территориально размещенные в участке №, поставлены на кадастровый учет до изменения законодательства о кадастровом учете недвижимости. В реестровом деле участка с кадастровым номером № и основного участка с кадастровым номером № отсутствуют правоустанавливающие документы, они поставлены на кадастровый учет в заявительном порядке. Геодезическая съемка проводилась по фактически сложившимся границам спорного участка (по забору) существующему на местности уже более 15 лет, что исключает самозахват земель общего пользования. Кроме того, границы спорного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ земельного участка. Учитывая вышеизложенное, истец был вынужден обратиться в суд.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просила суд исключить из ЕГРН сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером № (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №) в части пересечения с границами уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, а также установить местоположение границ земельного участка с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, общая площадь 600,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №,принадлежащего ФИО1 в соответствии с каталогом координат, представленным в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном кадастровым инженером А.П.

В судебном заседании представителя истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, предоставил отзыв на иск, в котором просил дело рассмотреть без его участия, вынести решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просил дело рассмотреть без его участия, в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица СДТ «Элита» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просил дело рассмотреть без его участия, требования истца удовлетворить.

Представитель третьего лица Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил возражения на иск.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Земельного кодекса РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 22 вышеуказанного Закона в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу п. 10 ст. 22 названного Федерального закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Суд признает установленным, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу:<адрес>, площадью 600 кв.м., кадастровый №.Дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ Сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН в 2007 году при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учетных земельных участках.

Истец обратился к кадастровому инженеру А.П. для изготовления межевого плана, с целью уточнения границ и местоположения своего земельного участка. В ходе проведенных полевых геодезических работ по определению территории СДТ «Элита» и границ спорного земельного участка кадастровым инженером было установлено, что территория, которую занимает СДТ «Элита» располагается в 2-х территориальных районах Самарской области - <адрес>. Спорный участок территориально расположен в Волжском районе, входит в единое землепользование с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из земель сельскохозяйственного назначения.

Истец обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области приостановил осуществление кадастрового учета по следующим основаниям: при внесении в ГКН сведений о координатах участка было установлено, что спорный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №; отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в ч. 10 ст. 22 Закона.

Согласно заключения кадастрового инженера А.П., он провел работу по подготовке межевого плана на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенного в Волжском районе Самарской области в границах Садово-дачного товарищества «Элита» (далее СДТ «Элита») <адрес> с кадастровым номером №. В целях подготовки настоящего заключения были запрошены материалы из ЦБУ СО «Центральный государственный архив Самарской области», сведения из Государственного фонда данных Росреестра Самарской области, архивные материалы Кадастровой палаты Самарской области, материалы Градостроительного зонирования территории Волжского района и материалы предоставленные СДТ «Элита». В ходе подготовки настоящего заключения произведен выезд на объект обследования, осмотр, полевые измерения и исследование архивных и картографических материалов. В ходе геодезической съемки и полевых измерений площадь земельного участка составила 600 кв.м., участок находится в границах <адрес>, отнесен к землям сельскохозяйственного назначения и расположен в зоне СХЗ - садоводство и огородничество. Участок не налагается на лесной фонд, не имеет водных объектов и не ограничен в использовании. Участок огорожен объектом искусственного происхождения - забором, который позволяет определить, что границы земельного участка сформированы 15 лет и более. Границы земельного участка пересекают границы земельного участка №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес> отнесенный к землям сельскохозяйственного назначения и определяет границы земель предоставленных СДТ «Элита» и отведенных для коллективного садоводства. Согласно сведениям ЕГРН права на земельные участки № и № отсутствуют, так же земельный участок № имеет декларированную площадь и границу. Постановка на Государственный кадастровый учет земельного участка № невозможна из-за наличия пересечения с границами земельного участка №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, так как согласно п.1 ст.26 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является: «границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН. В данном случает постановка на государственный кадастровый учет земельного участка № возможна только на основании решения суда.

Согласно отзыва ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами смежного обособленного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с площадью <данные изъяты> кв.м., правообладатель отсутствует, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером №.

В ЕГРН содержатся сведения о едином землепользовании: ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, с декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>. В ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателе данного земельного участка.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № следует, что сведения о правообладателе участка отсутствуют. Дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов реестровых дел на земельные участки с кадастровыми номерами № и № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ГП МРП «<данные изъяты>» в ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области была подана заявка о внесении изменений в сведения ГЗК. Земельный участок с кадастровым номером №, а также № образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га. на основании письма представителя государственного предприятия Межрайонное предприятие «Самарское» и приложенных копий доверенностей от Производственно-научного объединения по селекции в животноводстве Межрайонного предприятия «Самарское» и Территориального управления по Самарской области Министерства имущественных отношений РФ. Также из материалов реестровых дел усматривается, что в настоящее время государственное предприятие Межрайонное предприятие «<данные изъяты>» ликвидировано.

Согласно ответу на запрос суда № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по Самарской области, в ГФД отсутствует землеустроительное (межевое) дело на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СДТ «Элита», массив «Лесная Поляна», <адрес>, участок №. В ГФД содержится землеустроительное дело по инвентаризации земель <адрес> городского округа <адрес>, кадастровый квартал: №, изготовленное ООО «<данные изъяты>» в 2008 году, инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ, гриф «Для служебного пользования». Согласно имеющимся в составе дела материалам, земельный участок с кадастровым номером № не имеет графической и адресной привязок. На картографическом материале масштаба 1:10000 границы земельных участков, предоставленных гражданам или используемых ими для садоводства, не отображены.

Также по запросу суда УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области представлена информация о том, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., территориально относится к <адрес>.

Как установлено судом из документов, представленных председателем СДТ «Элита», СДТ образовано и расположено на земельных садово-дачных территориях общей площадью 42 га, выделенных и предоставленных гражданам согласно решениями Куйбышевского исполнительного комитете городского Совета народных депутатов Куйбышевской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, является правопреемником СТ «<данные изъяты>», созданного при межрайонном предприятии «<данные изъяты>», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Красноглинским райисполкомом <адрес> за №. В состав Товарищества входят 328 земельных участков, расположенных в границах Госплемстанции от 1976 г., <адрес>, в границах ОАО «<данные изъяты>». Представлено свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, о государственной регистрации юридического лица, протокол избрания председателя, список членов СДТ, схема расположения садовых участков в СДТ, Устав с изменениями, устав 1990 г. Границы СДТ «Элита» сформированы более 15 лет и существуют по настоящее время. Из представленных документов следует, что товарищество официально зарегистрировано, земля для коллективного садоводства ему отводилась, истец является его членом и использует спорный земельный участок в соответствии с планом организации массива.

Председателем СДТ «Элита» суду также представлен отзыв на иск, из которого усматривается, что ФИО1 является членом садово-дачного товарищества «Элита», участок расположен в пределах земель зоны Сх3, выделенных СДТ и предоставленных гражданам для коллективного садоводства и огородничества. Споров о границах не имеется. Также представлено заключение правления СДТ, подтверждающее, что описание местоположения земельного участка, подготовленного гражданином, соответствует местоположению земельного участка, фактически занимаемого и используемого.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности, расположен на территории Волжского района Самарской области, имеется ошибка в сведениях ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №), что препятствует собственнику земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 в уточнении местоположения границ своего земельного участка.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 об исключении сведений из ЕГРН, установлении границ земельного участка обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.) в части наложения (пересечения) на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1, в соответствии с каталогом координат, представленным в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном кадастровым инженером А.П.

Установить местоположение границ земельного участка с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, общей площадью 600,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №,принадлежащего ФИО1,в соответствии с каталогом координат, представленным в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном кадастровым инженером А.П., являющемся неотъемлемой частью решения суда.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения о земельных участках в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с резолютивной частью решения суда.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2017 г.

Судья О.А. Свиридова



Суд:

Волжский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.п. Смышляевка м.р. Волжский Самарской области (подробнее)
ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Свиридова О.А. (судья) (подробнее)