Решение № 12-84/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 12-84/2019

№ 12-84/2019


решение

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

с. Иглино 6 мая 2019 года

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хамидуллина Р.М.,

с участием привлекаемого в административной ответственностии лица ФИО1 и его представителя ФИО2,

при секретаре Нагаевой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> РБ, проживающего по <адрес> гражданина Российской Федерации,

права и обязанности в соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты><данные изъяты> рублей и лишению права управления транспортными средствами сроком на один <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев.

Не согласившись с постановлением мирового судьи представитель ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, указывая в обосновании жалобы, что срок составления протокола об административном правонарушении инспектором ДПС пропущен, при проведении административного расследования нарушены права и законные интересы ФИО1 Подпись ФИО1 в протоколе <адрес> об административном правонарушении отсутствует.

Привлекаемое лицо ФИО1 и его представитель ФИО2 доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, представителя ФИО2 суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечении исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Положениями статьи 26.2 названного Кодекса предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При этом не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов на автодороги <адрес> управлял автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный номер <данные изъяты> в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно части 1.1 статьи 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 27.12 указанного кодекса).

Из материалов дела следует, что в ходе проведенного в отношении ФИО1 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с использованием технического средства измерения Алктектор PRO - 100 Combi 632731 не выявлено наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации <данные изъяты> мг/л и не установлено состояние алкогольного опьянения. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа инспектором ДПС ФИО3 составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, за исключением случая, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, либо необходимости проведения административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ФИО3 вынесно определение о проведении административного расследования для получения акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО1

Согласно справки выданной ГБУЗ РНД № МЗ РБ химико-токсилогическое исследование в отношение ФИО1 проведено ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Вместе с тем, из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении был составлен лишь ДД.ММ.ГГГГ, срок проведения административного расследования не продлен в установленные законом сроки. Протокол об административном правонарушении ФИО1 не вручен. Доказательств подтверждающих отправления протокола по почте в адрес ФИО1 в деле не имеется.

Кроме того, как следует из материалов административного дела, представителем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подано ходатайство о прекращении административного производства, однако суд первой инстанции данное ходатайство не разрешил по существу, доводы ФИО1 заявленные в судебном заседании не опроверг.

Указанные обстоятельства при рассмотрении дела мировым судьей во внимание не приняты, оценка им не дана, то есть не установлены все значимые для разрешения дела обстоятельства, не выполнены требования статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Невыполнение требований статьей 24.1 и 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях является существенным нарушением процессуальных требований, ввиду чего постановление по делу подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть изложенное и принять по делу законное и обоснованное постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учетом сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № по <адрес>

Решение вступает в силу немедленно со дня его вынесения.

Председательствующий судья Р.М. Хамидуллин