Решение № 2-1910/2019 2-1910/2019~М-299/2019 М-299/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-1910/2019

Дело № 2-1910/2019


Решение

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Глазковой Т.А., при секретаре Ческидовой М.В., с участием прокурора Шестаковой М.П.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга, СПб ГКУ «Жилищное агентство Красногвардейского района» Санкт-Петербурга о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и обязании заключения договора социального найма жилого помещения, встречное исковое заявление Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга к ФИО1 о выселении,

установил

ФИО1 обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с иском к СПб ГКУ «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании права пользования жилым помещением, отдельной двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес> по договору социального найма и обязании заключения договора социального найма жилого помещения.

С учетом уточненых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, ФИО1 предъявила требования к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга, СПб ГКУ «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании права пользования жилым помещением, отдельной двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, по договору социального найма и обязании заключения договора социального найма жилого помещения.

Мотивируя свои требования тем, что с согласия нанимателя ФИО (бабушки истицы) была вселена в спорное жилое помещение 22.05.1991г., нанимателями указанной квартиры являлись ФИО которая умерла 14.12.2014г., ее родной сын, ФИО, умерший 12.11.2018г. В возрасте 6 лет истец была снята с регистрационного учета вместе с матерью. Полагая, что снятие с регистрационного учета и выезд истицы со спорной жилой площади носил вынужденный и временный характер, связан был с расторжением брака родителей истицы и не зависел от воли и желания истца, являющейся на тот момент несовершеннолетним ребенком.

Истицей оплачивались жилищно-коммунальные услуги, в подтверждение представлены чеки АО «Райффайзенбанк» от 18.10.201г., 29.10.2018г., 09.02.2018г. Истицей был заключен договор об оказании услуг связи с ПАО «Ростелеком» от 13.06.2018г., по которому установлено абонентское оборудование. ФИО1 посещает медицинское учреждение по указанному адресу проживания, получает почтовую корреспонденцию. В связи с тем, что истец является членом семьи нанимателя, ФИО (отец истца), проживала вместе с ним, имела равные с нанимателем права и обязанности и пользовалась ими, просит признать за ней право пользования жилым помещением по договору социального найма и обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма.

Администрацией Красногвардейского района Санкт-Петербурга предъявлено встречное исковое заявление: выселить ФИО1 из отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании истец и ее представитель истца, ФИО2, действующая на основании доверенности 78АБ 5956752 от 29.11.2018г., требования поддержали, настаивали на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении и представленных дополнительных материалах по делу. В удовлетворении встречных исковых требований просили отказать.

Представитель ответчика Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга (далее Администрация) ФИО3, действующая на основании доверенности №199 от 29.12.2018г., требования истца не признала, просила удовлетворить встречное исковое заявление, выселить ФИО1 из спорного жилого помещения.

Ответчик СПб ГКУ «Жилищное агентство Красногвардейского района» Санкт-Петербурга в судебное заседание представителя не направил, раннее участвуя в судебных заседаниях требования истца, не признала, указывая на отсутствие оснований, предусмотренных требованиями действующего законодательства о признании пользования жилым помещением, лицом, не являющимся членом семьи нанимателя. Требования Администрации, поддержала, просила выселить ФИО1 из занимаемого ею жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения. Предоставили в суд письменную позицию по делу (л.д.87-88, т.1).

Суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, рассматривает дело в порядке ст. 167 ГПК РФ с учетом имеющейся явки сторон.

Выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, заслушав свидетелей, заключение прокурора полагавшего требования Администрации, подлежащими удовлетворению, исследовав в совокупности представленные доказательства сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральными законами и правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 4 названной статьи, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Исходя из указанных положений закона бывшие члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, проживающие в жилом помещении, сохраняют право пользования им. К бывшим членам семьи нанимателя жилого помещения относятся лица, с которыми у нанимателя прекращены семейные отношения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является государственным жилищным фондом Санкт-Петербурга.

Спорная квартира была предоставлена в 1975 году ФИО, на основании ордера №023357 от 29.04.1975г. на семью из трех человек (л.д.15).

ГУ «Жилищное Агентство Красногвардейского района» Санкт-Петербурга 26.12.2003года был заключен договор социального найма №5091 с ФИО, членами семьи нанимателя являлись: ФИО и ФИО (л.д.27-36, т.1).

Как следует из архивной справки о регистрации по спорному адресу, в квартире были зарегистрированы: ФИО1, <дата>.р. с 22.05.1991г. снята с регистрационного учета 31.03.1997г. к бабушке по адресу: <адрес>; ФИО, <дата>.р. с 13.06.1975г., снята с регистрационного учета 14.12.2014г. в связи со смертью (17.12.2014г.); ФИО, <дата>.р., с 22.12.2003г., снят с регистрационного учета 04.06.2015г., в связи со смертью (06.06.2015г.) (л.д.182,183); ФИО, <дата>.р.,был зарегистрирован с 13.06.1975г., сведения о снятии с регистрационного учета, отсутствуют (л.д.13,14, т.1). В жилищное агентство сведений о смерти ФИО от истца или иных родственников, представлено не было.

В соответствии со ст.83 ЖК РФ договор социального найма может быть, расторгнут в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, а также в случае смерти одиноко проживающего нанимателя.

Согласно свидетельству о смерти (<№>) ФИО, <дата>.р. умер 11 ноября 2018года, актовая запись о смерти <№> (л.д.14).

ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес> с 31.03.1997г. по 10.12.2001г., с 10.12.2001г. зарегистрирована по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета 22.03.2017г. В период с 11 мая 2018г. по 10 мая 2019 года была временно зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.16, т.1), в настоящее время истец регистрации в Санкт-Петербурге не имеет.

Согласно выписке из ЕГРП ФИО1 по состоянию на 06.12.2018г. принадлежало следующее имущество: 01.06.2001г. зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 10/50 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по договору передачи квартиры в собственность граждан 08.05.2001г., прекращено право собственности 16.11.2001г. (л.д.11, т.1). 16.11.2001года зарегистрировано право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, 2/3 доли в праве, на основании договора купли-продажи от 14.11.2001г. №4/Д-2092, - 17.03.2017г. прекращено право на основании договора купли-продажи от 13.03.2017г. (л.д.179-181, т.1).

В нарушение требований, предусмотренных ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств временного выезда из спорного жилого помещения, в период с 10.12.2001г., как следует из представленных сторонами документов, истица после расторжения брака своих родителей проживала вместе со своей матерью, ФИО., до 22.03.2017г., изначально по месту жительства своей бабушки по <адрес>, где в порядке бесплатной приватизации, по договору передачи квартиры в собственность граждан, истцом, в лице ее законного представителя (матери) была приобретена на праве собственности 10/50 доли в праве общедолевой собственности указанной квартиры. В период с 16.11.2001года и до совершеннолетия истицы, ей принадлежала на праве собственности квартира по адресу: <адрес>, 2/3 доли в праве. ФИО1 распорядилась указанной собственностью, оформив договор купли-продажи, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Статьей ст. 69 ЖК РФ определено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В соответствии с ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ факт вселения и приобретения равного с нанимателем права пользования жилой площадью подлежит доказыванию стороной, которая ссылается на названные обстоятельства.

Со стороны истца не представлено в суд доказательств, свидетельствующих о регистрации или отказе в регистрационном учете в спорной квартире с момента вселения в нее ФИО1, как не представлено документов, подтверждающих обращение истца или проживающих в спорной квартире нанимателей на включение ФИО1 в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя.

В соответствии с положениями ЖК РФ, основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.).

Согласно справки, представленной из Администрации от 15.03.2019г., следует, что учетное дело в отношении ФИО1 в администрации отсутствует, заявление о заключении договора социального найма в администрацию от ФИО1 не поступало (л.д. 100, т.1).

Допрошенные в судебном заседании свидетели С1 и С2., подтвердили факт проживания в спорной квартире истца, в период болезни бабушки истицы и ее отца.

Доводы истца о проживании ее, в спорной квартире, в связи с уходом за бабушкой, а в дальнейшем, за отцом, не могут служить бесспорным основанием для вселения ее в квартиру в качестве члена семьи нанимателя. Отец истца, ФИО., при жизни не зарегистрировал свою дочь по указанному адресу, не обращался о включении ее в договор социального найма, не выразил письменного согласия на вселение ее в занимаемое им по договору социального найма жилое помещение в качестве члена своей семьи, а также не обращался к наймодателю по вопросу внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в связи с вселением в жилое помещение нового члена своей семьи, следовательно, фактическое вселение и проживание истца в жилое помещение, о котором возник спор, является незаконным и не порождающим у ФИО1 прав члена семьи нанимателя на это жилое помещение.

Представленные суду квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг, оплаченные банковской картой Банка «Райффайзенбанк», держателем которой истец не является, не подтверждают содержание спорного жилого помещения истцом. Таким образом, доказательств бремени содержания жилого помещения, оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, истцом не представлено.

Получение бижутерии и иного товара через информационную систему Интернет, по спорному адресу, не порождает у получателя товара прав на спорное жилое помещение.

Установлено, что в период снятия с регистрационного учета со спорного адреса, истица реализовала свое право (в лице законного представителя, матери, ФИО) на приобретение на праве собственности в порядке бесплатной приватизации жилого помещения, оформив договор передачи квартиры в собственность, что свидетельствует о том, что в квартире, по адресу: <адрес>, ФИО1 была зарегистрирована как член семьи нанимателя. В дальнейшем, истицей была приобретена доля в праве общей долевой собственности (<адрес>), которой истец распорядилась по своему усмотрению.

Отсутствие у истца регистрации по месту жительства, ввиду снятия ее с учета с 22.03.2017г., в связи с продажей доли в праве собственности жилого помещения и окончанием временной регистрации 10.05.2019г., не могут свидетельствовать о том, что истец приобрела право пользования спорной квартирой. Доказательств наличия волеизъявления нанимателя на вселение истца в спорное жилое помещение для постоянного проживания, в суд со стороны ФИО1, не представлено.

Согласно п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении ЖК РФ", - если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Судом не установлено законных оснований для признания за ФИО1 права пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, учитывая вышеизложенные нормы материального права, а также обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и заключения с нею договора социального найма указанного жилого помещения. Суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований Администрации о выселении ФИО1 из квартиры без предоставления другого жилого помещения, в связи с отсутствуем законных оснований ФИО1 для занятия спорной жилой площади.

В целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения, суд, учитывая, что ФИО1 в настоящее время не имеет регистрации в Санкт-Петербурге, применяя аналогию закона ч. 4 ст. 31 ЖК РФ и п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", с учетом отсутствия у истца права пользования другим жилым помещением по договору социального найма, других помещений в собственности, полагает необходимым сохранить за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на срок 4 месяца с даты вступления решения в законную силу.

В силу положений ст.103 ГПК РФ с ответчика (истца по первоначальному иску) подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 рублей, от уплаты, которой истец (ответчик по первоначальному иску) освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198, Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ней, ФИО1, <дата>.р., уроженкой <_>, права пользования жилым помещением в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по договору социального найма и обязании заключения с истцом договора социального найма жилого помещения: двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отказать в полном объеме.

Удовлетворить исковые требования Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга.

Выселить ФИО1 <дата>.р., уроженку г<_>, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Сохранить за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на срок 4 месяца с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 <дата>.р., уроженки г<_>, государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей 00 копеек.

На решение может быть подана жалоба в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца через Красногвардейский районный суд.

Председательствующий Т.А.Глазкова

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2019года