Решение № 12-37/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 12-37/2024

№12-37/2024

УИД 03MS0152-01-2024-001800-59


РЕШЕНИЕ

04 октября 2024 года г.Янаул РБ

Судья Янаульского районного суда Республики Башкортостан Даутова Ю.Р., рассмотрев в помещении Янаульского районного суда РБ, расположенного по адресу: РБ, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

по жалобе представителя привлекаемого лица ФИО1 - Сайфуллиной Г. Х. на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Янаульскому району и г.Янаул РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Янаульскому району и г.Янаул РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ФИО1 - Сайфуллина Г.Х. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и вернуть дело на новое рассмотрение мировому судье, мотивируя тем, что материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении ФИО1, административное дело рассмотрено без его участия, чем нарушено право на защиту. Согласно видеозаписи, приобщенной к материалам дела, ФИО1 не разъяснен порядок освидетельствования, не представлено свидетельство о поверке или записи о поверке технического средства измерения. В данной видеозаписи отсутствует возможность установить время управления ТС. Считает, что допущенные мировым судьей нарушения являются существенными, в связи с чем просит административное дело направить на новое рассмотрение.

ФИО1 и его защитники Сайфуллина Г.Х. и Ахметова И.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается телефонограммами, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

В целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) (п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденных приказом АО "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N230-п.

Как установлено в судебном заседании, административное дело в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ рассмотрено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие привлекаемого лица, назначено административное наказание.

Между тем, в материалах дела имеется отчет об отслеживании отправления - судебного извещения о рассмотрении административного дела в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 час., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ данное почтовое отправление ожидало в месте вручения - <адрес> РБ, то есть по месту жительства привлекаемого лица.

Какие-либо иные сведения, свидетельствующие о вручении почтового отправления адресату, об отказе в получении либо о возврате почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, материалы дела не содержат.

Кроме того, согласно отчету от отправке смс-сообщения от ДД.ММ.ГГГГ об извещении ФИО1 о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 час., ФИО1 смс-сообщение не доставлено.

В связи с чем судья приходит к выводу о том, что порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, привлекаемое к административной ответственности лицо заблаговременно не извещено о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Следовательно, при рассмотрении дела не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

В связи с изложенным, вывод мирового судьи о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, является преждевременным. Рассмотрение дела не отвечает требованиям ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ, задачи производства по делу об административном правонарушении судьей не выполнены, что является существенным процессуальным нарушением.

Поскольку указанное нарушение является существенным, не может быть устранено в рамках рассмотрения настоящей жалобы, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи судебного участка №2 по Янаульскому району и г.Янаул РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело - возвращению мировому судье на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения виновного к административной ответственности не истек.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное и предпринять иные меры, позволяющие установить все юридически значимые обстоятельства, и проверить доводы привлекаемого к административной ответственности лица, после чего в соответствии с требованиями законодательства постановить по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 по Янаульскому району и г.Янаул РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 по Янаульскому району и г.Янаул РБ.

Копия верна.

Судья Ю.Р. Даутова

Согласовано