Решение № 2-1447/2019 2-1447/2019~М-1010/2019 М-1010/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-1447/2019

Дело № 2-1447/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года

Электростальский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Жеребцовой И.В.

При секретаре Сыченко О.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Московской области, Электростальскому Управлению Министерства социальной защиты населения Московской области об обязании выплачивать ежемесячную денежную компенсацию по потери кормильца в размере, исчисляемым из заработка, который получал инвалид-чернобылец

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Электростальскому Управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения, Министерству социальной защиты населения Московской области, в котором просила обязать ответчиков выплачивать ей ежемесячную страховую выплату по потери кормильца в размере, исчисляемом из заработка, который получал инвалид-чернобылец <В.>., в сумме 18 527 руб. 76 коп. с последующей индексацией в установленном законе порядке.

Свои требования мотивировала тем, что она является супругой умершего <В.>., инвалида <группы>, заболевание которого связано с непосредственным участием в ликвидации аварии на ЧАЭС. В связи с этим, истица полагает, что имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью по потери кормильца, в размере, исходя из заработка кормильца, который получал ее умерший муж. Считает, что органы соцзащиты необоснованно определили ей долевую часть от фиксированной выплаты сумм возмещения вреда и ежемесячно выплачивают ей денежную компенсацию в твердой денежной сумме.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика- Министерства социальной защиты населения Московской области и Электростальского Управления Министерства социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области требования истца не признал, ссылаясь на п.15 ч. 14 Чернобыльского закона, указав, что впервые ее мужу возмещение вреда здоровью было назначено до 12.02.2001 года, за ним сохранилось право на получение ранее назначенной денежной компенсации, исчисленной из заработка. Истец за назначением денежной компенсации в возмещении вреда здоровью впервые обратилась 27.12.2017, после вступления в силу ФЗ от 12.02.2001 №5-ФЗ, поэтому за ней признано право получать данную компенсацию в твердых суммах в зависимости от группы инвалидности, что ей было назначено.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является вдовой умершего <дата><В.> участником ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

При жизни <В.> согласно представленным в суд документам, был признан инвалидом <группы> вследствие перенесенных им заболеваний, связанных с радиационным воздействием.

Причина смерти <В.>. связана с воздействием радиационных факторов в период ликвидации последствий аварии на ЧАЭС с 02.06.1986 по 29.06.1986.

На основании Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции, действующей на момент возникновения у истицы права на получение компенсации и обращения за ней), ему 16.12.1998 года впервые была назначена ежемесячная денежная компенсация в возмещении вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, исходя из его среднемесячного заработка и 60% утраты трудоспособности в размере 1 324,34 руб.

В связи с решениями судов об индексации назначенной суммы возмещения вреда здоровью, индексациям по постановлениям Правительства РФ, сумма выплат в возмещении вреда здоровью <В.> по состоянию на 12.92.2001 составляла 7 946,07 руб.

Таким образом, при жизни <В.>. сделал свой выбор по получению возмещения вреда здоровью исчисленной из заработка с учетом индексаций. На день смерти размер выплаты в возмещение вреда здоровью <В.> составлял- 131 667,56 руб.

ФИО1, <дата>, является вдовой умершего <В.>Согласно п. 15 ч. 4 указанного закона, ежемесячная денежная компенсация в возмещении вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС установлена в следующих размерах: инвалидам 1 группы- 5 000 руб., инвалидам 2 группы- 2 500 руб., инвалидам 3 группы- 1 000 руб.

В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п. 15 ч. 1 настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящихся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имевшего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.

Согласно п. 3.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 г. № 11-П, из пункта 25 части 1 и 2 статьи 14, абзаца второго пункта 2 части 1 статьи 29 базового закона в их нормативном единстве с частями 1 и 2 статьи 2 ФЗ от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ « О внесении изменений и дополнений в закон РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», следует, что право выбора- получать возмещение вреда в твердых суммах или в размере, который исчисляется из заработка, не предоставляется инвалидам-чернобыльцам, а в случае их смерти- нетрудоспособным членам семьи, находившимся на их иждивении, впервые обратившиеся за возмещение вреда после вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года.

Из содержания пункта 5 статьи 14 базового закона следует, что нетрудоспособные иждивенцы умершего инвалида-чернобыльца после 12 февраля 2001 года имеют право не на любую компенсацию, а лишь на ту, которая предусмотрена базовым законом, вступившим в силу после 12 февраля 2001 года, которым определено возмещение денежных средств только в твердой денежной сумме.

Данное положение, как основанное на признании права законодателя на введение нового способа определения размера возмещения вреда здоровью, исходя из принципов справедливости, равенства всех перед законом и вытекающего из этого равенства ценности жизни и здоровья всех граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы, не противоречит Конституции Российской Федерации.

На основании заявления ФИО1 от 28.12.2017, ей с 28.12.2017 года была назначена денежная компенсация о возмещении вреда, причиненного здоровью, как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсацией и частью, приходившейся на самого кормильца. С 01.02.2019 денежная компенсация у ФИО1 составляет 1 969,86 руб.

Таким образом, денежная компенсация ФИО1, как нетрудоспособному члену семьи, находящейся на иждивении инвалида <группы>-чернобыльца, подлежит выплате в твердой денежной сумме, поскольку впервые истец обратилась в управление соцзащиты за денежной компенсацией после вступления в силу Федерального закона № 5-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Московской области, Электростальскому Управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области о назначении ежемесячной денежной компенсации по потери кормильца в размере, исчисляемом из заработка, который получал инвалид-чернобылец в размере 18 527 руб. 76 коп., обязании ежегодной индексацией ежемесячной выплаты - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья И.В. Жеребцова

Полный текст решения изготовлен 01 октября 2019 года

Судья И.В. Жеребцова