Постановление № 5-188/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 5-188/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Георгиевск 15 февраля 2018 года

Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Монастырский В.В. в помещении зала судебного заседания Георгиевского городского суда Ставропольского края, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев дело в отношении

Чэнь Вэйань ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26 РР №932762, иных материалов дела Чэнь Вэйань совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

14.02.2018 в 11 часов 30 минут в ходе проведения проверки миграционного законодательства РФ в рамках операции «Нелегальный мигрант» на основании распоряжения от 13.02.2018 №18 по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, ст.Александрийская, пер.Шоссейный, 600м после последнего строения, было выявлено, что гражданин Республики Китай Чэнь Вэйань осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего по строительству теплиц и выращиванию рассады помидоров вне предела субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, разрешено временное проживание, требуемые в соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее – ФЗ №115).

При рассмотрении дела об административном правонарушении Чэнь Вэйань в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ.

После чего, Чэнь Вэйань отказался от услуг адвоката, в присутствии переводчика, подтвердил обстоятельства, изложенные в письменных материалах дела, свою вину в совершении указанного правонарушения признал. После чего пояснил, что он является гражданином Республики Китай, в период своего предыдущего пребывания в России проживал в ЧР, где оформил разрешение на временное проживание сроком с 18.09.2015 по 18.09.2018, по адресу: ЧР, Шелковский район, ст.Курдюковская, ул.Сайдулаева, д.33. 02.10.2017 на самолете он прилетел в г.Минеральные Воды, в аэропорту его встретил неизвестный человек, который привел его на поле, расположенное по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, ст.Александрийская, пер.Шоссейный, 600м после последнего строения. Там находился человек по имени Су Ву, который сказал, что нужно построить теплицы для выращивания помидоров, с которым впоследствии он созванивался каждый день и тот говорил, что нужно делать. С октября 2017 года по настоящее время он строил теплицы, выращивал рассаду и проживал в вагончике, который расположен на поле рядом с теплицами. Оплату за работу ему обещали дать по окончании работ, после того как вырастут помидоры. О том, кто является собственником поля, он не знает и никогда не видел.

О том, что осуществляя трудовую деятельность на территории РФ без разрешения на работу, нарушил миграционное законодательство РФ не знал.

На территории РФ близких родственников не имеет. На территории Республики Китай по политическим мотивам не преследуется.

Признал вину в совершении административного правонарушения, в содеянном раскаялся.

Выслушав его объяснение, изучив письменные материалы дела, судья полагает привлечь к административной ответственности Чэнь Вэйань, виновного в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в РФ, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории РФ и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены ФЗ №115.

В силу пункта 4 статьи 13 ФЗ №115 иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно пункту 4.2 статьи 13 ФЗ №115 временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 ФЗ №115 срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 14.02.2018 в 11 часов 30 минут в ходе проведения проверки миграционного законодательства РФ в рамках операции «Нелегальный мигрант» на основании распоряжения №18 от 13.02.2018 по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, ст.Александрийская, пер.Шоссейный, 600м после последнего строения, было выявлено, что гражданин Республики Китай Чэнь Вэйань осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего по строительству теплиц и выращиванию рассады помидоров вне предела субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, разрешено временное проживание, требуемых в соответствии с пунктом 5 статьи 13 ФЗ №115.

Вина Чэнь Вэйань в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15.02.2018 серии 26 РР №932762, справкой центральной базы данных учета иностранных граждан от 14.02.2018, объяснением Чэнь Вэйань, паспортом гражданина Республики Китай от 25.11.2014 (сроком до 24.11.2024) № Е039008600, в том числе визой РФ от 06.11.2015 №120700187, отметкой о регистрации по адресу: ЧР, Шелковский район, ст.Курдюковская, ул.Сайдулаева, д.33, разрешением о временном проживании, а также фотографиями фиксации совершения административного правонарушения на территории Ставропольского края.

При таких обстоятельствах судья считает вину Чэнь Вэйань полностью доказанной и квалифицирует его действия по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ – незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

То обстоятельство, что Чэнь Вэйань раскаялся в совершении административного правонарушения, является в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ не установлено.

Таким образом, судья приходит к выводу о привлечении к административной ответственности Чэнь Вэйань, виновного в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 4.1, 4.2, 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Чэнь Вэйань ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, подлежащего перечислению в УФК по Ставропольскому краю на следующие реквизиты:

р/с <***>

Отделение Ставрополь г.Ставрополь

ИНН <***>

БИК 040702001

КПП 263401001

ОКТМО 07701000

КБК 18811640000016022140, УИН 18811269990063658939,

с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ возложить на Чэнь Вэйань обязанность выехать за пределы Российской Федерации в течение 5 дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

В соответствии со статьей 27.19 КоАП РФ содержать Чэнь Вэйань до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю, расположенном по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 32.9 КоАП РФ исполнение постановления поручить начальнику Георгиевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Монастырский