Решение № 2-573/2018 2-573/2018~М-590/2018 М-590/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-573/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года с.Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Финниковой Е.А.,

при секретаре Ваниной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы, обязать назначить досрочную пенсию по старости

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском (в последующим изменив требования) о признании решений Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе <номер изъят> от <дата изъята> и <номер изъят> от <дата изъята> частично незаконными, обязать включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, период работы в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад «Рыбка» с <дата изъята> по <дата изъята>, обязать УПФР Икрянинского района Астраханской области назначить страховую пенсию со дня возникновения права на неё- с <дата изъята>.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель УПФР в Икрянинском районе Астраханской области ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, поэтому спорные периоды не включены в льготный стаж, дающей на досрочное назначение пенсии по старости.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 с <дата изъята> работает воспитателем МБДОУ «Детский сад «Рыбка» по настоящее время.

В периоды: с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается справкой, выданной директором МБОУ «Икрянинская НОШ».

<дата изъята> истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пении по старости.

Решениями Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) <номер изъят> от <дата изъята> и <номер изъят> от <дата изъята> в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано со ссылкой на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <дата изъята>, утвержденных Постановлением Правительства РФ <номер изъят> от <дата изъята>, согласно которому в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 24 года 8 месяцев 10 дней.

Однако, данный вывод ответчика суд считает необоснованным, поскольку в указанном нормативном акте не содержатся нормы, согласно которой время нахождения на курсах повышения квалификации не засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Содержание норм трудового законодательства, действовавшего на момент направления истца на курсы повышения квалификации, и законодательства действующего в настоящее время, дают основание сделать вывод о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации, неразрывно связан с трудовой деятельностью работника и является ничем иным как работой, выполняемой по трудовому договору с сохранением средней заработной платы, с которой работодателем исчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, дающей ей право на досрочную страховую пенсию по старости, а доводы представителя ответчика о том, что в период повышения квалификации истица выполнением работ в течение полного рабочего дня не занималась, а потому отсутствует основания для зачисления данного периода в специальный трудовой стаж, необоснованными.

Кроме того, истцом заявлены требования о зачете в специальный стаж периода работы в должности воспитателя в МБДОУ «Детский сад «Рыбка» с <дата изъята> по <дата изъята>. Указанный период подлежит включению в специальный стаж в связи с отсутствием возражений со стороны ответчика и на основании предоставленной истцом справки, уточняющей период педагогической деятельности, необходимый для назначения льготной пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от <дата изъята> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного, суд возлагает на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с момента возникновения права на нее- с <дата изъята>, в связи с наличием требуемого специального стажа.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) о о возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы, обязать назначить досрочную пенсию по старости удовлетворить.

Признать решения Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) <номер изъят> от <дата изъята> и <номер изъят> от <дата изъята> об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии частично незаконными.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, период работы в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад «Рыбка» с <дата изъята> по <дата изъята>.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости с дня возникновения права на неё- с <дата изъята>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 01.11. 2018.

Судья Е.А. Финникова