Решение № 2-228/2019 2-228/2019(2-2586/2018;)~М-2400/2018 2-2586/2018 М-2400/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-228/2019

Дело № 2-228/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Васильевой Т.Г.,

при секретаре: Крыльцовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) (ГУ УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области) и просила признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Магнитогорске в части отказа во включении в специальный стаж периодов учебы в педагогическом институте, включить в специальный стаж периоды учебы с 01.09.1985 года по 30.04.1987 года, с 29.01.1989 года по 01.07.1991 года и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 02.10.2017 года. В обоснование иска указано, что период учебы в институте необоснованно исключены из специального стажа, поскольку в период обучения действовало постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года, предусматривающее включение в специальный стаж периода учебы, если ему предшествовала и непосредственно следовала педагогическая деятельность. Указанные условия соблюдены, так как до поступления в институт истец работала воспитателем в «Детском саду № 23», после окончания института работала воспитателем в детском саду совхоза «Буранный».

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2.(ордер от 24.12.2018 года) поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО3.(доверенность от 07.12.2018 года) иск не признала, суду пояснила, что за истцом не может быть признано право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.10.2017 года, так как отсутствует требуемый стаж, документами подтверждено 21 год 10 месяцев. Периоды учебы с 01.09.1985 года по 30.04.1987 года, с 29.01.1989 года по 01.07.1991года не подлежат включению в специальный стаж, так как не соблюдены условия для включения указанных периодов.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 этой статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. "м" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, за период с 01.01.2002 года применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Список N 781), Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Как установлено судом, решением ГУ УПФР в г. Магнитогорске от 18.01.2018 г. в специальный стаж ФИО1 зачтено 21 год 10 месяцев. Периоды учебы с 01.09.1985 года по 30.04.1987 года, с 29.01.1989 года по 01.07.1991года, не засчитаны в специальный стаж, оспорены истцом в судебном заседании.

Как установлено судом, начало педагогической деятельности ФИО1 имело место с 02 октября 1984 года по 01 апреля 1985 года, следовательно, в силу приведенного выше правового регулирования, нормы Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397, подлежат применению для учета периодов педагогической деятельности истца при решении вопроса о признании за ней права на досрочное пенсионное обеспечение.

В период прохождения истцом обучения в Магнитогорском государственном педагогическом институте с 01 сентября 1985 года по 01 июля 1991 года действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года 1397, которым утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

В соответствии с п. 2 данного Положения учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Таким образом, период обучения мог включаться в педагогический стаж, только если периоду обучения предшествовала и за ним следовала педагогическая деятельность.

При этом действовавшее на период рассматриваемых правоотношений законодательство не связывало вопросы включения в спецстаж работникам просвещения с условием полного (непрерывного) обучения работника просвещения в педагогическом учебном заведении.

Более того, согласно представленным документам ФИО1 обучалась в институте с 01.09.1985 года по 01.07.1991 года, перерыв в обучении связан с предоставлением академического отпуска по уходу за ребенком.

После окончания института с 22.08.1991 года ФИО1 принята воспитателем в детский сад совхоза «Буранный», где осуществляла педагогическую деятельность до 25.02.1992 года.

Таким образом, условия, предусмотренные вышеназванным Положением, 1959 года, были истцом соблюдены, в связи с чем, период обучения с 01.09.1985 года по 30.04.1987 года (1год 8 месяцев), с 29.01.1989 года по 01.07.1991 года (2 года 5 месяцев 03 дня) подлежит включению в ее специальный стаж.

Исходя из изложенного, педагогический стаж истца на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии, с учетом периода деятельности включенного в стаж истца решением от 18.01.2018 года - 21 год 10 месяцев, составляет более 25 лет (25 лет 11 месяцев 03 дня), что достаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 02 октября 2017 года.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) от 18.01.2018 года об отказе во включении в специальный стаж ФИО1 периодов учебы.

Обязать ГУ УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 в периоды учебы с 01.09.1985 года по 30.04.1987 года (1год 8 месяцев), с 29.01.1989 года по 01.07.1991 года (2 года 5 месяцев 03 дня)

Обязать ГУ УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.10.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: