Постановление № 5-71/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-71/2020

Дело №5-71/2020

УИД 27RS0005-01-2020-000836-13


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 28 мая 2020 г.

Судья Краснофлотского районного суда г.Хабаровска Баннов П.С.,

Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ****, зарегистрированного по адресу: ****,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 привлекается к административной ответственности за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

В отношении ФИО2, *** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 обвиняется в том, что *** в 05.00 часов находился в общественном месте возле дома, расположенного по адресу: ****, где похитил автомобильное зеркало, в целях, не предусмотренных п.п. 4.2, 4.2.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 г. № 97-пр «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края», для проведения досуга, чем нарушил Правил поведения, установленные пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, пункт 4 Постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 г. № 97-пр «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края» (в редакции от 04.04.2020 г. № 134), в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 г. № 120-рп «О ведении режима повышенной готовности», тем самым нарушив общественный порядок и общественную безопасность, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН ОП №8 УМВД РФ по г. Хабаровску ФИО3, извещавшийся о месте и времени слушания дела надлежащим образом, не явился.

На основании ст. 25.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая наличие материалов дела, достаточных для его рассмотрения по существу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, так как их неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его на основании закона.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Закона Хабаровского края от 01.03.1996 г. № 7 «О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях недопущения завоза и распространения коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 г. № 120-рп на территории Хабаровского края введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 г. № 97-пр «О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края» (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.04.2020 № 134-пр) в целях защиты здоровья населения и в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-2019 в Хабаровском крае приняты дополнительные меры.

В частности, пунктом 4 постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 г. № 97-пр гражданам рекомендовано воздержаться от посещения мест массового скопления людей, организаций общественного питания, поликлиник, досуговых мероприятий; сократить личные контакты с другими гражданами. Пунктом 4.2.1 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.04.2020 № 134-пр, установлено, что передвижение граждан и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, осуществляется исключительно в случаях, установленных настоящим подпунктом, и при наличии документа, удостоверяющего личность, а также при следовании к своим садовым и огородным участкам, в случае доставки на дом продуктов питания (лекарственных препаратов) близким родственникам, ухода на дому за лежачими, тяжелобольными близкими родственниками, смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительством Российской Федерации утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно пункту 1 которого граждане обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу пункта 3 Правил, при введении режима повышенной готовности граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» пункта 4 данных Правил, согласно которому при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

В нарушение указанных правил ФИО2 *** покинул место проживания (****), и в <данные изъяты>, находился по адресу: **** в целях досуга.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности и подтверждается исследованными материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО2 содержащем сведения о месте, времени и способе совершения административного правонарушения **** от ***;

- объяснениями ФИО1 от ***;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску ФИО3 об обстоятельствах выявленного административного правонарушения.

Оценивая письменные доказательства, суд приходит к выводу, что они составлены правильно с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, не противоречат правилам, установленным КоАП РФ.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его возраст.

Суд учитывает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, цели административного наказания.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом изложенного, конкретных обстоятельств данного дела, суд полагает возможным назначить наказание ФИО2 в виде предупреждения, в связи с тем, что данное наказные обеспечит достижения цели административной ответственности.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 29.7–29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, *** г.р., уроженца ****, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья: П.С.Баннов