Решение № 2-4227/2019 2-475/2020 2-475/2020(2-4227/2019;)~М-3993/2019 М-3993/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-4227/2019

22RS0066-01-2019-005496-78

Дело № 2-475/20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«16» января 2020 года

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Этвеш К.Н..

при секретаре Шишкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации г. Барнаула, Комитету по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л :

В Железнодорожный районный суд г. Барнаула с иском к администрации г. Барнаула и Комитету по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула о признании права собственности на гаражный бокс № 6, общей площадью 20 кв.м. в гаражном кооперативе «Юный техник» обратился ФИО1

В обоснование заявленных требований указывал, что ФИО1, является членом гаражного кооператива «Юный техник» и ему с 2019 года принадлежит гаражный бокс №, общей площадью 20 кв.м. Паевой взнос оплачен полностью.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежаще извещенный, не явился, направил в суд своего представителя ФИО2, которая настаивала на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика - администрации г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил в суд письменный отзыв, в котором указывал на отсутствие оснований для удовлетворения иска, в иске просил отказать.

Представитель ответчика – Комитета по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил в суд письменный отзыв, в котором указывал, что Комитет надлежащим ответчиком по делу не является, в удовлетворении иска просил отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По делу установлено, что гаражный кооператив «Юный техник» зарегистрирован в качестве юридического лица, что подтверждается соответствующим свидетельством.

ФИО1 является членом указанного гаражного кооператива и паевой взнос им выплачен в полном объем, что подтверждено справкой кооператива.

В силу статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющего выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, свидетельствует о том, что спорный гараж не был введен в гражданский оборот.

Между тем суд принимает во внимание, что Градостроительный кодекс Российской Федерации был введен в действие в 2004 году, отношения по возникновению права собственности на кооперативные гаражи регулировались в момент создания спорного объекта Гражданским кодексом РСФСР 1964 года, а с 1992 года – Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что постановлением администрации города Барнаула от 24 февраля 2009 года №1113 утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № ориентировочной площадью 0,1909 га для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей по адресу: <адрес> Для целей установления платы за землю земельный участок отнесен к группе разрешенного использования земельных участков «Земли гаражей и автостоянок». Данная схема согласована с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула, Комитетом по архитектуре и развитию г. Барнаула, Главным управлением имущественных отношений Алтайского края и ГК «Юный техник».

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 22.07.2009.

Кроме того, ГК «Юный техник», в том числе и бокс №, расположенный по адресу: <адрес>А, обеспечен электроснабжением, все электроустановки введены в эксплуатацию актом Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ. При составлении данного акта представлена соответствующая техническая документация: проект (исполнительная схема), разработанный ООО «БСК», согласованный с Алтайским межрегиональным управлением по технологическому и экологическому надзору ДД.ММ.ГГГГ; разрешение на присоединение, выданное ОАО «БГЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ; акт приемки в эксплуатацию рабочей комиссией или приемо-сдаточные акты между подрядными организациями и заказчиком от ДД.ММ.ГГГГ б/н; акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ОАО «БГЭС» и ГК «Юный техник» от ДД.ММ.ГГГГ; электромонтажные и пусконаладочные работы и испытания, выполненные ЭТЛ ООО «БСК» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства суд расценивает как меры, предпринятые к легализации возведенного гаражного бокса № по <адрес>.

Распоряжением Главного Управления имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ГК «Юный техник» предоставлен из земель населенных пунктов в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей, общей площадью 0,1909 га, с кадастровым номером 22:63:040142:68, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 13).

29 июня 2010 года между Главным Управлением имущественных отношений Алтайского края и ГК «Юный техник» заключен договор аренды данного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена №-з, с указанием срока аренды – 11 месяцев с момента его подписания сторонами.

Гаражный кооператив «Юный техник» продолжает пользоваться земельным участком, что подтверждается дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от 01 апреля 2013 года.

Согласно акту обследования ТО ГПН №1 УГПН ГУ МЧС России по Алтайскому краю №77 от 23 ноября 2010 года в результате обследования объекта нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, находящихся в помещениях гаражей боксового типа (31 бокс) и погребах (15 ячеек) ГК «Юный техник», расположенных по адресу: <адрес>, не выявлено.

В соответствии с техническим заключением ООО «Архпроект+» по состоянию основных строительных конструкций законченный строительством гаражный бокс № в гаражном кооперативе «<адрес> соответствует действующим строительным нормам и правилам, безаварийно эксплуатируется в течение 27 лет, пригоден для дальнейшей, безопасной эксплуатации, не ущемляет законных прав третьих лиц и не угрожает жизни и здоровью людей. Аналогичные выводы содержатся в техническом заключении ООО «АрхиЛайн».

Согласно техническому заключению о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений от 15 мая 2013 №404 Комитета по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула градостроительные ограничения и сведения о наличии зарегистрированных ограничениях прав на землю не установлены.

Как следует из контрольной съемки земельного участка от 19.12.2019, выполненной ООО «Кадастр 22» водопровод, проходящий под земельным участком по адресу <адрес>, является недействующим.

Доказательств того, что использование спорного строения опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, суду не предоставлено.

При изложенных обстоятельствах, поскольку спорный гаражный бокс соответствует строительным и градостроительным требованиям, земельный участок предоставлен для строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей в установленном порядке на основании договора аренды, паевые взносы за гаражный бокс выплачены ФИО1 в полном объеме, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 20 кв.м. в гаражном кооперативе «Юный техник», расположенном по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение месяца.

Судья К.Н. Этвеш