Постановление № 5-357/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-357/2020

Дело № 5-357/2020

УИД № 42RS0014-01-2020-001571-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мыски 09 ноября 2020 года

Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Фисун Дмитрий Петрович, рассмотрев в судебном заседании материал по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО3, <данные изъяты>), ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ в каждом случае),

привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч. 1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершил административное правонарушение – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП.

Данное правонарушение совершено ФИО3 при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов находясь в г. Мыски на остановке общественного транспорта «Техникум», не соблюдал масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания) при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области, тем самым нарушил распоряжение губернатора Кемеровской области-Кузбасса тем самым нарушил распоряжение губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг, с изменениями внесенными распоряжением от 11 мая 2020 года №62-рг пункт 2, от 26 сентября 2020 года № 148-рг, от 13 октября 2020 года № 159-рг, а также нарушил п.п. б пункта 3 «Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ст. УУП пункта полиции Притомский Отделения МВД России по г. Мыски ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3 в судебном заседании вину признал, при этом пояснил, что действительно находился на автобусной остановке «Техникум», ожидая рейсовый автобус, при этом был без маски либо иного другого средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Суд считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, подтверждается следующими доказательствами: протоколом № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2. от ДД.ММ.ГГГГ; а также другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации на территории Кемеровской области-Кузбассу приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: Распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции «COVID-19» (в редакции Распоряжений Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11 мая 2020 года №62-рг пункт 2, от 17 мая 2020 года № 63-рг, от 24 мая 2020 года № 69-рг, от 29 мая 2020 года № 73-рг, от 04 июня 2020 года № 80-рг, от 11 июня 2020 года № 86-рг, от 19 июня 2020 № 90-рг, от 26 июня 2020 № 99-рг, от 02 июля 2020 № 103-рг, от 10 июля 2020 № 108-рг, от 24 июля 2020 № 119-рг, от 05 августа 2020 № 121-рг, от 31 августа 2020 № 139-рг, от 26 сентября 2020 года № 148-рг, от 13 октября 2020 года № 159-рг).

В соответствии с п. 2 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11 мая 2020 года №62-рг (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания) при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования).

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, то есть он, находясь в общественном месте – в г. Мыски на остановке общественного транспорта «Техникум», то есть в условиях введения на территории Кемеровской области- Кузбасса режима повышенной готовности, не соблюдал масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания) при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области, тем самым подвергая опасности собственную безопасность, жизнь и здоровье, а также своими действиями создавал угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию неопределенного круга лиц.

Таким образом, виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП полностью доказана изложенными выше доказательствами.

При назначении административного наказания суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, признание ФИО3 своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающим ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО3 повторных правонарушений, принимая во внимание сведения о личности нарушителя, учитывая наличие отягчающего ответственность обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Применение к ФИО3 административного наказания в виде предупреждения считаю невозможным, поскольку характер правонарушения и фактические обстоятельства его совершения (в момент выявления правонарушения на автобусной остановке присутствовали посторонние лица) объективно создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, стоявших на остановке общественного транспорта, в том числе свидетеля ФИО2..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.7, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Оплату штрафа следует произвести в срок, не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Отделение МВД России по г. Мыски)

ИНН <***>, КПП 420501001

Код ОКТМО: 32728000

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010007

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК: 043207001

Наименование платежа: административный штраф

Код бюджетной классификации: 188116001201010601140

При уплате штрафа обязательно указать номер УИН 18880342200000159165.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Фисун Д.П.