Решение № 12-174/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 12-174/2020

Дело № 12-174/2020

УИД: 78RS0008-01-2020-001318-43


РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 07 мая 2020 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев Андрей Николаевич в помещении Красногвардейского районного суда г.Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 414, рассмотрев жалобу

ООО «Штурман», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энергетиков, дом 37, литера А, офис 901, законный представитель юридического лица ФИО1,

на постановление о назначении административного наказания №19/05/384609-1 от 27 января 2020 года вынесенное заместителем главы администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга ФИО2 в отношении ООО «Штурман» за нарушение ст.37-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,

УСТАНОВИЛ:

В Красногвардейский районный суд г.Санкт-Петербурга поступила жалоба ООО «Штурман» на постановление о назначении административного наказания №19/05/384609-1 от 27 января 2020 года, вынесенное заместителем главы администрации Красногвардейского района г. Санкт-Петербурга ФИО2 в отношении Общества с ограниченной ответственностью ООО «Штурман» за нарушение ст.37-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначенным наказанием в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Данным постановлением установлена вина ООО «Штурман» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-1 (самовольное нанесение надписей и рисунков, вывешивание, установка и расклеивание объявлений, афиш, плакатов и распространение иных информационных материалов (в том числе с использованием конструкций) в не установленных для этого местах) Закона Санкт-Петербурга, принятого Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

В жалобе заявитель ООО «Штурман» выражает несогласие с постановлением о назначении административного наказания №19/05/384609-1 от 27 января 2020 года, указывает, что Общество является субъектом малого и среднего предпринимательства. Ранее ООО «Штурман» не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения. В результате действий ООО «Штурман» неблагоприятных последствий не наступила. В связи с чем Общество считает, что назначенное наказание в виде штрафа может быть заменено на предупреждение.

В судебное заседание представитель ООО «Штурман» не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы Общество извещено надлежащем образом. Согласно поступившему ходатайству законного представителя ООО «Штурман», просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы и представленный материал в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Статья 37-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», предусматривает административную ответственность за самовольное нанесение надписей и рисунков, вывешивание, установка и расклеивание объявлений, афиш, плакатов и распространение иных информационных материалов (в том числе с использованием конструкций) в не установленных для этого местах.

Пунктом 1.10. Приложение N 5 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 (ред. от 04.07.2019) "О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга" определено, что в целях обеспечения надлежащего состояния на территории Санкт-Петербурга не допускается самовольное нанесение надписей и рисунков, вывешивание, установка и расклеивание объявлений, афиш, плакатов и распространение иных информационных материалов с использованием конструкций, в том числе выносных, в неустановленных для этого местах.

Представленные материалы административного дела подтверждают выводы должностного лица о том, что ООО «Штурман» 12.12.2019 в 14 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энергетиков, дом 37, литера А, в нарушение Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 (ред. от 04.07.2019) "О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга" допустило самовольное вывешивание информационных материалов в виде винилового полотна и пленочных изображений, содержащих информацию о реализуемой продукции в не установленных для этого местах, а именно с внешней стороны остекления витринных окон.

Вывод должностного лица о вине ООО «Штурман» в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19.12.2019 №204/19; актом фиксации административного правонарушения от 12.12.2019; фотографиями, на которых изображено событие административного правонарушения; схемой Региональной геоинформационной системы; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-19-124739533 от 13.12.2019; копией договора № 4Ф-ЗУ/ЛИ/10/19 аренды земельного участка от 20.10.2019; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Представленные доказательства судом проверены и оцениваются как относимые, допустимые, достоверные и достаточные для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении 19.12.2019 №204/19 составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих признание протокола недопустимым доказательством судом не установлено.

Действия ООО «Штурман» правильно квалифицированы по ст. 37-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов административного дела ООО «Штурман» впервые привлекается к административной ответственности по ст. 37-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Штурман», должностным лицом при вынесении постановления о назначении административного наказания не установлено; согласно представленным сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Штурман» относится к категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что в результате совершенного ООО «Штурман» административного правонарушения последствий, указанных в части 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не наступило, суд приходит к выводу о возможности изменить ООО «Штурман», назначенное постановлением №19/05/384609-1 от 27 января 2020 года наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

В остальной части постановление №19/05/384609-1 от 27 января 2020 года оставить без изменения.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного правонарушения суд не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «Штурман» на постановление о назначении административного наказания №19/05/384609-1 от 27 января 2020 года удовлетворить частично.

Постановление о назначении административного наказания №19/05/384609-1 от 27 января 2020 года – изменить.

Назначить ООО «Штурман» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.37-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: (подпись)

Копия верна: судья