Решение № 2-3798/2017 2-3798/2017~М-3682/2017 М-3682/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-3798/2017

Дело № 2-3798/2017

Мотивированное
решение изготовлено 20.11.2017 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ломановской Г.С.,

при секретаре Соловьевой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 13 ноября 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период обучения в Ярославском педагогическом институте с 26.03.1988 года по 30.06.1989 год, и признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со 02.06.2017года.

В обоснование заявленных требований, истец указала, что решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 27 июня 2017г. в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с недостаточностью педагогического стажа. Из подсчета исключен период обучения истицы в <данные изъяты> с 26.03.1988 года по 30.06.1989 год. Считает данное решение незаконным, вынесено при неправильном толковании Положения от 17.12.1959г. № 1397. Просит включить в стаж часть периода учебы, которому предшествовала работа в школе и после которого продолжила работу в школе.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Пояснила, что сразу после школы поступила в институт, училась очно, во время обучения работала в школе, замняя учительницу, которая попала в больницу, что отражено в трудовой книжке.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала по доводам, изложенным в отзыве. Дополнительно пояснила, что решение вынесено в соответствии с положением от 1959 года. Считает, что период учебы не должен прерываться, учеба должна быть последовательной.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующим выводам.

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015 года.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст.30 Закона № 400-ФЗ).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются следующие нормативные документы: Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781; Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067; Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397).

В судебном заседании установлено, что 02 июня 2017 года ФИО1 обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Решением УПФР в г. Рыбинске Ярославской области от 28.06.2017 года № ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности. Согласно решению, стаж ФИО1 на дату подачи заявления составлял 23 года 11 месяцев и 26 дней, при требуемом стаже 25 лет педагогической деятельности. Так, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное начисление страховой пенсии по старости исключен период обучения ФИО1 в <данные изъяты> с 27.03.1988 года по 30.06.1989 г., что нашло свое отражение в решении пенсионного органа.

Согласно имеющимся в материалах дела документам установлено, что ФИО1 работала:

- с 09.02.1988 по 26.03.1988 - учителем русского языка и литературы <данные изъяты>,

- с 12.09.1988 по 10.10.1988 - учителем русского языка и литературы <данные изъяты>,

- с 15.08.1989 по 14.08.1991 - учителем русского языка и литературы <данные изъяты>,

- с 15.08.1991 по 27.08.1997 - учителем русского языка и литературы<данные изъяты>,

- с 28.08.1997 по 06.09.2001 - <данные изъяты>,

- с 07.09.2001 по 31.08.2005 - учителем русского языка и литературы на полную ставку с совмещением должности <данные изъяты><данные изъяты>,

- с 01.09.2005 по 01.06.2017 - учителем русского языка и литературы на полную ставку с совмещением Ермаковской средней общеобразовательной школы, МБОУ Ермаковской средней общеобразовательной школы.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что время обучения в педагогических учебных заведениях подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему (времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним.

Согласно копии трудовой книжки истицы и копии диплома с отличием РВ №, ФИО1 проходила обучение в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что обучению ФИО1 в <данные изъяты> (зачислена с 1 сентября 1985 года) педагогическая деятельность не предшествовала.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении времени обучения в педагогический стаж. Основания для признания решения УПФР в г. Рыбинске от 28.06.2017 года № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости со 02.06.2017 года и возложении на Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) обязанностей включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период обучения в Ярославском государственном педагогическом институте с 26.03.1988 года по 30.06.989 года, и назначить досрочную страховую пенсию по старости со 02.06.2017 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Г.С. Ломановская