Решение № 2-2000/2018 2-2000/2018~М-1701/2018 М-1701/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-2000/2018




Дело №2-2000/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 октября 2018 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Словесновой А.А.,

при секретаре Нечаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в льготный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о области о включении периодов работы в льготный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что 05.05.2015г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Однако, решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 09.06.2015г. *** ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев, так как в его специальный стаж и страховой стаж не были включены ряд периодов трудовой деятельности, в том числе спорные периоды:

с 06.04.1982г. по 30.12.1983г. (1 год 8 мес. 25 дн.) - в качестве газоэлектросварщика в ОАО «Тамбовгальванотехника» им. СИ. Лившица,

с 29.09.1981г. по 04.01.1982г. (3 мес. 6 дн.) - в качестве электросварщика точечной сварки Завода железобетонных изделий Бокинского сельского строительного комбината Тамбовского объединения «Облмежколхозстррой»,

с 10.01.1984г. по 01.04.1993г. (9 лет 2 мес. 22 дн.) - в качестве электросварщика Бокинского деревообрабатывающего завода Бокинского сельского строительного комбината «Облмежколхозстрой»,

с 05.04.1993г. по 15.04.1994г. (1 год 11 дн.) - в качестве газоэлектросварщика в ПМК-1 объединения «Тамбовагромонтаж»,

с 11.07.1997г. по 18.02.1998г. (7 мес. 9 дн.) - в качестве электросварщика в УМППЖСК Тамбовского района,

с 10.07.1997г. по 18.02.1998г. (7 мес. 9 дн.) в качестве электросварщика в УМППЖСК Тамбовского района,

с 01.10.2007г. по 29.07.2008г. (9 мес. 29 дн.) - в качестве электросварщика в ООО «Класс-Тамбов»,

с 08.06.2009г. по 16.11.2009г. (5 мес. 9дн.) - в качестве электросварщика металлоконструкций в ООО «СтальКонструкция»,

с 20.05.2011 по 05.06.2011 (15 дн.), с 11.06.2011г. по 26.08.2011г. (2 мес. 16 дн.) - в качестве электросварщика в ООО «Строительная индустрия»,

с 11.10.2011г. по 30.01.2012г. (3 мес.20 дн.) - качестве электросварщика в ООО «Агросторойтранссервис»,

с 21.02.2009 по 05.03.2009 (13 дн.) - в качестве электросварщика в ООО «Стройсталь-ТЗМК».

Считает отказ в назначении страховой пенсии незаконным, так как фактически в вышеуказанные периоды выполнял работу газоэлектросварщика, занятым на резке и ручной сварке и электросварщика ручной сварки, что подтверждается записями в трудовой книжке, в допущенных неточностях в сведениях персонифицированного учета считает, что виноват работодатель.

Просит включить указанные выше периоды в его специальный страховой стаж, назначить ему страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении от 09.06.2015г. ***, дополнительно пояснив, что ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, как из-за отсутствия требуемого для назначения данной пенсии стажа на соответствующих видах работ, а именно 12 лет 6 месяцев, поскольку не подтверждена полная занятость в течение рабочего дня, вид сварки, так и страхового стажа – 25 лет. В соответствии с действующим законодательством после 1992 года данное подтверждение для назначения страховой пенсии досрочно является обязательным. Также дополнила, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 13.09.2000г.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подп. «б» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, электросварщики ручной сварки имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код 23200000-19906), а согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии).

Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, газосварщиком в Списке N 2 1956 года не указывались.

Следует отметить, что такая профессия как электрогазосварщик отсутствовала в Списках 1956 года по любым видам работ и по общим профессиям. В то время как Список N 2 1991 года включает в себя электросварщиков и электрогазосварщиков, занятых на определенных видах работ.

Систематическое толкование указанных норм позволяет сделать вывод, что по Списку N 2 1956 года пенсии следует назначать электрогазосварщикам как электросварщикам. В противном случае, лица, работавшие электрогазосварщиками на любых видах работ до 1 января 1992г., будут поставлены в неравное положение с лицами, работавшими в тот же период времени электросварщиками, что не соответствует статьям 19 и 39 Конституции Российской Федерации.

С учетом приведенных нормативных положений, любая работа электросварщика и электрогазосварщика, газосварщика, выполняемая до 1 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Трудовая деятельность по профессии электросварщик и электрогазосварщик, выполняемая после указанной даты, засчитывается в специальный стаж только лицам, занятым на определенных видах работ.

При этом необходимо учитывать, что, как это разъяснено в Информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 2 августа 2000 г. N 3073-17/06-27/7017, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1, *** года рождения, 05.05.2018г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 09.06.2015г. *** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого для назначения пенсии стажа на соответствующих видах работ, а именно 12 лет 6 месяцев, а также из-за отсутствия необходимого страхового стажа – 25 лет, поскольку страховой стаж истца составил 24 года 6 месяцев 19 дней.

Не засчитана в стаж на соответствующих видах работ в том числе оспариваемые стороной истца периоды деятельности, а именно:

с 06.04.1982г. по 30.12.1983г. (1 год 8 мес. 25 дн.) - в качестве газоэлектросварщика в ОАО «Тамбовгальванотехника» им. СИ. Лившица, т.к. справка уточняющая стаж на соответствующих видах работ выдана ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И. Лившица. В связи с ликвидацией ОАО «Тамбовгальванотехника» с 2008 года на основании решения Арбитражного суда Тамбовской области о завершении конкурсного производства архивные документы ликвидированной организации переданы не учреждению Федеральной Архивной службы и, а другому юридическому лицу ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И. Лившица, являющемуся правопреемником ликвидированной организации. В уставе ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И. Лившица отсутствует положение об ответственности за учение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов,

с 29.09.1981г. по 04.01.1982г. (3 мес. 6 дн.) - в качестве электросварщика точечной сварки Завода железобетонных изделий Бокинского сельского строительного комбината Тамбовского объединения «Облмежколхозстррой», т.к. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах 1ения периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное учение» (далее Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665) и Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми 1ями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 1991 № 10 (далее - Список №2), предусмотрены профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», «электросварщики ручной сварки», документально не подтверждаются характер и условия выполняемой работы (вид сварки) и полная занятость,

с 10.01.1984г. по 01.04.1993г. (9 лет 2 мес. 22 дн.) - в качестве электросварщика Бокинского деревообрабатывающего завода Бокинского сельского строительного комбината «Облмежколхозстрой», согласно архивной справки от 20.02.2015 № 06-, выданной ТОГБУ «ГАСПИТО» отсутствуют начисления заработной платы за май,

с 05.04.1993г. по 15.04.1994г. (1 год 11 дн.) - в качестве газоэлектросварщика в ПМК-1 объединения «Тамбовагромонтаж»,

с 11.07.1997г. по 18.02.1998г. (7 мес. 9 дн.) - в качестве электросварщика в УМППЖСК Тамбовского района,

с 10.07.1997г. по 18.02.1998г. (7 мес. 9 дн.) в качестве электросварщика в УМППЖСК Тамбовского района,

с 01.10.2007г. по 29.07.2008г. (9 мес. 29 дн.) - в качестве электросварщика в ООО «Класс-Тамбов»,

с 08.06.2009г. по 16.11.2009г. (5 мес. 9дн.) - в качестве электросварщика металлоконструкций в ООО «СтальКонструкция»,

с 20.05.2011 по 05.06.2011 (15 дн.), с 11.06.2011г. по 26.08.2011г. (2 мес. 16 дн.) - в качестве электросварщика в ООО «Строительная индустрия»,

с 11.10.2011г. по 30.01.2012г. (3 мес.20 дн.) - качестве электросварщика в ООО «Агросторойтранссервис», т.к. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с том которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665) и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список №2), предусмотрены профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», «электросварщики ручной сварки», документально не подтверждаются характер и условия выполняемой работы (вид сварки); кроме того, пениями индивидуального (персонифицированного) учета периоды работы с 01.10.2007 29.07.2008, с 08.06.2009 по 16.11.2009, с 20.05.2011 по 05.06.2011, с 11.10.2011 по 31.2012 не подтверждаются, как стаж на соответствующих видах работ,

с 21.02.2009 по 05.03.2009 (13 дн.) - в качестве электросварщика в ООО «Стройсталь-ТЗМК», т.к. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. 516 не предусмотрено включение данных периодов в стаж на соответствующих видах от. Кроме того сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соответствующих видах работ.

Однако, рассматривая указанные выше периоды работы истца и заявленные им требования о включении ряда периодов его работы в специальный стаж с 1982г. по 2009г., суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца о включении в его специальный стаж периодов работы, а именно суд полагает, что периоды работы истца ФИО1 с 06.04.1982г. по 30.12.1983г. в качестве газоэлектросварщика Тамбовского завода гальванического оборудования, с 29.09.1981г. по 04.01.1982г. в качестве электросварщика точечной сварки Завода железобетонных изделий Бокинского сельского строительного комбината Тамбовского объединения «Облмежколхозстрой», с 10.01.1984г. по 31.12.1991г. в качестве электросварщика Бокинского деревообрабатывающего завода Бокинского сельского строительного комбината Тамбовского объединения «Облмежколхозстрой» (за исключением мая 1987 года) - подлежат включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии), а, согласно записям в трудовой книжке и пояснениям ФИО1, которые не опровергнуты представителем ответчика, истец в спорные периоды работал в качестве электросварщика, электросварщика ручной сварки, суд считает, что в указанные выше спорные периоды ФИО1 выполнял работу, подпадающую под требования Списка № 2 от 1956г.

Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не включены в льготный стаж, поскольку не представлены документы, подтверждающие вид сварки, необоснованны, равно как необоснованны доводы о том, что документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.

Также необходимо отметить, что действующим законодательством не требуется подтверждение полной занятости до 01 января 1992 года, а достаточно подтверждения самого факта работы в качестве «электросварщика», «газосварщика»; до 1 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика засчитывается в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости (не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня) на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Отсутствие дополнительной информации (уточняющих справок) не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов в льготный стаж, и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о включении вышеуказанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; в обязанность истца не входит представление сведений об иных периодах, которые не включаются в стаж.

Иные периоды, не подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в частности, периоды временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию, участие в выборных компаниях, нахождение на военных сборах, исполнение обязанностей в качестве народных заседателей, дни отдыха, предоставляемые донорам, дополнительные дни одному из родителей для ухода детьми-инвалидами, в судебном заседании не установлены. Указанные доводы не опровергнуты представителем ответчика, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Отсутствие справки, уточняющей особый характер работ с указанием периодов, подлежащих исключению из стажа на соответствующих видах работ, с учетом положений ст.2, ст.39 Конституции РФ, не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов работы в специальный стаж истца.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Судом бесспорно установлено, подтверждается пояснениями истца, трудовой книжкой АТ-I *** и не оспорено стороной ответчика, что ФИО1 выполнял в периоды с 06.04.1982г. по 30.12.1983г., с 29.09.1981г. по 04.01.1982г., с 10.01.1984г. по 31.12.1991г. работу, подпадающую под требования Списка *** от 1956г. с полной занятостью.

При этом, из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что он:

29.09.1981г. принят учеником электросварщиком точечной сварки на Завод железобетонных изделий Бокинского сельского строительного комбината Тамбовского объединения «Облмежколхозстррой» (пр. №147к от 28.09.1981г.);

04.01.1982г. уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (пр. №198к от 31.12.1981г.);

26.01.1982г. принят учеником газоэлектросварщика в сборочный цех Тамбовского завода Гальванического оборудования (пр. №41 от 21.01.1982г.);

06.04.1982г. переведен газоэлектросварщиком 2 разряда сборочного цеха (пр. №287 от 09.04.1982г.);

05.04.1983г. присвоен 3-ий разряд газоэлектросварщика сбор.сварочного цеха (пр. №276 от 06.04.1983г.);

30.12.1983г. уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (пр. №1009 от 31.12.1983г.);

10.01.1984г. принят электросварщиком 3 разряда в ОГМ Бокинского деревообрабатывающего завода Бокинского сельского строительного комбината «Облмежколхозстрой» (пр. №5-к от 09.01.1984г.);

01.03.1984г. присвоен 5 разряд электросварщика на основании протокола тарифно-квалиф.комиссии (пр. №54 от 20.03.1984г.);

27.01.1988г. присвоен 4 разряд газоэлектросварщика (пр. №19 от 27.01.1988г.);

01.04.1993г. уволен в порчдке перевода в ПМК-1 «Тамбовагромонтаж» (пр. №58-к от 01.04.1993г.);

05.04.1993г. принят газоэлектросварщиком 4 разряда в ПМК-1 объединения «Тамбовагромонтаж»;

15.06.1993г. ПМК-1 объединение «Тамбовагромонтаж» преобразован в филиал Акционерного общества «Тамбовагромонтаж» ПМК-1 (пр. №31 от 15.06.1993г.);

15.04.1994г. уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (пр. №27-к от 11.04.1994г.).

Из архивной справки ТОГБУ «ГАСПИТО» от 20.08.2018г. №05-07/5749 следует, что в документах архивного фонда открытого акционерного общества «Бокинский силикатный завод» (ОАО «БСЗ») в приказах по личному составу завода ЖБИ Бокинского сельского строительного комбината («БССК») треста «Стройдеталь» Тамбовского объединения «Облмежколхозстрой» за 1981-1982 гг., в личных карточках (Ф. Т-2) уволенных работников за 1982 г. значится ФИО1, ФИО1. Анд.

ФИО1 приказом № 147-к § 1 по личному составу Бокинского завода железобетонных изделий от 28 сентября 1981 г. принят в цех № 2 сварщиком точечной сварки 1 разряда (так в документе) со сдельной оплатой труда с 29 сентября 1981 г.

ФИО1, сварщик точечной сварки цеха № 2, приказом № 1-к § 17 по личному составу завода железобетонных изделий (ЖБИ) Бокинского сельского строительного комбината («БССК») треста «Стройдеталь» Тамбовского объединения «Облмежколхозстрой» от 5 января 1982 г. уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РСФСР с 4 января 1982 г. "

В личных карточках (Ф. Т-2) работников, уволенных за 1982 г. значится, что ФИО1, *** рождения, приказом *** от *** переведен на должность электросварщика точечной сварки 2 разряда цеха *** (без указания даты перевода).

В личных карточках (Ф. Т-2) работников, уволенных за 1982 г. значится, что ФИО1 очередным ежегодным отпуском не пользовался.

Согласно архивной справки ТОГБУ «ГАСПИТО» от 20.08.2018г. *** в документах архивного фонда ПМК-1 - филиала АООТ Тамбовагромонтаж» в приказах по личному составу, в ведомостях 1числения заработной платы работникам передвижной механизированной колонны *** (ПМК-1) проектно-промышленного строительного объединения «Тамбовагромонтаж» за 1993 г., передвижной механизированной колонны № 1 (ПМК-1) - филиала АООТ (ФАО) «Тамбовагромонтаж» за 1994 г., в личных карточках (Ф. Т-2) уволенных ботников за 1994 г. значится ФИО1, ФИО1, ндр. (так в документах).

ФИО1 приказом ***-к § 1 по личному составу передвижной механизированной колонны *** (ПМК-1) проектно-промышленного строительного объединения «Тамбовагромонтаж» от 5 апреля 1993 г. принят на работу в порядке перевода из Бокинского ДОЗа азоэлектросварщиком 4 разряда в бригаду ФИО3 (так в документе) о сдельной оплатой труда с 5 апреля 1993 г.

ФИО1, газоэлектросварщик 5 разряда, приказом 61 -к § 2 по личному составу передвижной механизированной колонны 1 (ПМК-1) - филиала АООТ «Тамбовагромонтаж» от 15 июля 1994 г. уволен переводом по ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР в ПМК-2 ФАО «Тамбовагромонтаж» с 18 июля 1994 г.

В личных карточках (Ф. Т-2) работников, уволенных за 1994 г. значится, что ФИО1, *** рождения.

Сведений о простоях, прогулах и т.п. в указанные периоды у ответчика не имеется.

В судебном заседании также установлено и подтверждается актом приема-передачи документов ОАО «Тамбовгальванотехника» на длительное хранение от 20.09.2007г. и определением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.06.2008г. о завершении конкурсного производства, что документы ОАО «Тамбовгальванотехника», подлежащие постоянному хранению, конкурсным управляющим были сданы в архив ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица.

Таким образом, суд считает несостоятельными выводы ответчика о том, что ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И. Лившица отсутствует положение об ответственности за учение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов.

На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанных периодов работы истца с 06.04.1982г. по 30.12.1983г. в качестве газоэлектросварщика Тамбовского завода гальванического оборудования, с 29.09.1981г. по 04.01.1982г. в качестве электросварщика точечной сварки Завода железобетонных изделий Бокинского сельского строительного комбината Тамбовского объединения «Облмежколхозстрой», с 10.01.1984г. по 31.12.1991г. в качестве электросварщика Бокинского деревообрабатывающего завода Бокинского сельского строительного комбината Тамбовского объединения «Облмежколхозстрой» (за исключением мая 1987 года) в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда.

В остальной части исковые требования ФИО1 подлежат отклонению, поскольку за май 1987 года отсутствуют сведения о начислении истцу заработной платы, а в периоды работы истца с 01.01.1992г. профессия истца не соответствует Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 №665 и Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Кроме того, периоды работы истца с 01.01.1998г. представлены его работодателями не льготным стажем.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истцом не представлено документальных сведений о характере и условиях выполняемой работы (вид сварки).

Кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соответствующих видах работ, что предусмотрено ч.2 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ и п.3 Порядка подтверждения периодов работы от 31.03.2011 №258н.

Более того, не подтверждается также уплата дополнительного тарифа в соответствии с п.6 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

Каких-либо иных доказательств, кроме трудовой книжки, достоверно подтверждающих, что ФИО1 в спорные периоды начиная с 01.01.1998г. осуществлял трудовую деятельность по профессии электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, истцом представлено не было.

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные ст.60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Письменных доказательств, свидетельствующих об обоснованности заявленных требований, истцом предоставлено не было, а равно судом не установлено и в деле отсутствуют.

Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено в судебном заседании, страховой стаж истца составил 24 года 6 месяцев 19 дней.

Из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что последний с 08.11.2017г. по 03.07.2018г. осуществлял уход за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Таким образом, страховой стаж истца, на момент достижения им возраста 58 лет, свыше 25 лет.

При указанных выше обстоятельствах, а также с учетом спорных периодов у ФИО1 имеется необходимый стаж, как страховой, так и специальный - 6 лет 3 месяца для назначения пенсии с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии, а именно с момента достижения истцом возраста 58-ти лет, то есть с 08 мая 2018 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с 29.09.1981г. по 04.01.1982г. в качестве электросварщика точечной сварки Завода железобетонных изделий Бокинского сельского строительного комбината Тамбовского объединения «Облмежколхозстрой»,

с 06.04.1982г. по 30.12.1983г. в качестве газоэлектросварщика Тамбовского завода гальванического оборудования,

с 10.01.1984г. по 31.12.1991г. в качестве электросварщика Бокинского деревообрабатывающего завода Бокинского сельского строительного комбината Тамбовского объединения «Облмежколхозстрой» (за исключением мая 1987 года).

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, т.е. с 08 мая 2018 года.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 19.10.2018г.

Судья: А.А. Словеснова



Суд:

Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Словеснова Алена Алексеевна (судья) (подробнее)