Решение № 2-1518/2023 2-1518/2023~М-1269/2023 М-1269/2023 от 3 декабря 2023 г. по делу № 2-1518/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2023 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самара в составе судьи Коваленко О.П.,

при секретаре Канаевой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1518/2023 по исковому заявлению ФИО1 к ФБУ «Администрация Волжского бассейна» о восстановлении нарушенных трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с учетом уточнений с иском, в котором просил признать действия (бездействия) ответчика, нарушающими трудовые права истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вследствие необеспечения в указанный период времени благоприятных, безвредных и безопасных условий труда, соответствие рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда, режима труда и отдыха в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а именно: при неблагоприятном микроклимате (в том числе при установлении температуры воздуха, превышающей пределы величин, установленных санитарными правилами) временно не внёс изменения в режим труда и отдыха момента установления оптимальных величин температуры воздуха на рабочем месте истца: не объявил время простоя по вине работодателя, с сохранением не менее двух третей средней заработной платы Истца; или не приостановил либо не прекратил работу истца с сохранением ему средней заработной платы; или не перевёл истца на дистанционную (удалённую) работу; или не сократил продолжительность рабочего дня истца. Также просил взыскать компенсацию морального вреда, причиненного вследствие нарушения его трудовых прав, в размере 10000 рублей.

В обоснование иска указал, что он работает в филиале ФБУ «Администрация Волжского бассейна» - Самарском районе водных путей и судоходства (далее Филиал, Самарский РВПиС). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, на рабочем месте истца (<адрес>.) в течение всего рабочего дня фиксировалась аномально высокая температура воздуха, выходящая за пределы указанных в таблице 5.2. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 оптимальных величин: ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. 00 мин. до 16 час. 17 мин. +30°С, ДД.ММ.ГГГГ с 09 час. 35 мин. до 16 час. 40 мин. +29,5°С, ДД.ММ.ГГГГ с 09 час. 30 мин. до 11 час. 45 мин. +30°С, ДД.ММ.ГГГГ с 09 час. 35 мин. до 15 час. 30 мин. +29,5°С - +30,5°С, ДД.ММ.ГГГГ +32°С. На период аномально высокой температуры воздуха на рабочих местах работников, в кабинетах которых отсутствует кондиционер, а также на основании штурмового предупреждения ФГБУ «Приволжское ГУМС» о том, что в период с 7 по ДД.ММ.ГГГГ в Самарской области ожидается аномально-жаркая погода с максимальными температурами воздуха +31 °С - +41°С, в целях охраны и сохранения здоровья работников, истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой предпринять меры, направленные на исключение неблагоприятного микроклимата на рабочих местах, на которых отсутствуют кондиционеры. На период штурмового предупреждения, истец предлагал ответчику изменить режим труда и отдыха таким образом, чтобы обеспечить исполнение требований трудового законодательства и санитарных требований. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ответчик обращения истца игнорировал, а также меры, направленные на обеспечение безопасных условий труда и нормализацию условий труда не предпринимал, режим труда и отдыха не изменял.

Представители ответчика по доверенностям исковые требования не признали, просили в иске отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 21 ТК РФ работник имеет право на: предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Частью 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов (абзац второй).

Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, а также гарантии и компенсации, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, (часть 1 статьи 219 Трудового кодекса Российской Федерации).

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации).

В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная <данные изъяты>, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Исходя из приведенного нормативного правового регулирования работник имеет право на труд в условиях, отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда, включая требования безопасности. Это право работника реализуется исполнением работодателем обязанности создавать такие условия труда. Исходя из положений трудового законодательства, предусматривающих обязанности работодателя обеспечить работнику безопасные условия труда и возместить причиненный по вине работодателя вред, в том числе моральный, а также норм гражданского законодательства о праве на компенсацию морального вреда, работник имеет право на возмещение работодателем, не обеспечившим работнику условия труда, отвечающие требованиям охраны труда и безопасности, морального вреда.

Статья 352 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает судебную защиту как один из основных способов защиты трудовых прав и свобод.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Самарским РВПиС – филиала ФБУ «Администрация Волжского бассейна» заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец принят на должность начальника отдела охраны труда, экологии и пожарной безопасности.

Обращаясь в суд с иском, одним из нарушений трудовых прав истец указал на непредоставление ему рабочего места, соответствующего требованиям санитарных норм и правил, необеспечение благоприятного микроклимата, безопасных (безвредных) условий труда.

Между тем, судом установлено, что трудовым договором, заключенным между сторонами, определенное рабочее место за истцом не закреплялось и не оговаривалось.

Из содержания трудового договора следует, что работник имеет право на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором, при этом на работодателя возложена обязанность по обеспечению безопасности труда и условий, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда, обеспечению работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей.

Согласно пояснениям сторон, ФИО1 предоставлен отдельный кабинет 15, находящийся на территории Самарского РВПиС – филиала ФБУ «Администрация Волжского бассейна» по адресу: <адрес>, д. б/н.

Согласно приказу начальника Филиала № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прогнозируемой высокой (аномальной) температуры в Самарской области, в том числе на территории городского округа Самара на период до ДД.ММ.ГГГГ включительно, а также в связи с возможными рисками неблагоприятного воздействия микроклимата на рабочих местах, в том числе нагревания организма (гипертермии), в целях сохранения жизни и здоровья работников, руководителям структурных подразделений (лицам их замещающих) предложено провести внеплановый инструктаж по охране труда на рабочем месте в объёме мероприятий по соблюдению требований санитарного законодательства работе в теплый период года, утв. приказом начальника Самарского РВПиС от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, на рабочем месте истца (<адрес>.) в течение всего рабочего дня фиксировалась аномально высокая температура воздуха, выходящая за пределы, указанных в таблице 5.2. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 оптимальных величин: ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. 00 мин. до 16 час. 17 мин. +30°С, ДД.ММ.ГГГГ с 09 час. 35 мин. до 16 час. 40 мин. +29,5°С, ДД.ММ.ГГГГ с 09 час. 30 мин. до 11 час. 45 мин. +30°С, ДД.ММ.ГГГГ с 09 час. 35 мин. до 15 час. 30 мин. +29,5°С - +30,5°С, ДД.ММ.ГГГГ +32°С, что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подписанными ФИО1, а также сотрудниками ответчика ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д. 17-22 т.1).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО3, ФИО4 подтвердили вышеуказанные обстоятельства, а именно: нахождение кабинета истца с солнечной стороны, отсутствие кондиционера в кабинете, превышение допустимых температур в рабочем кабинете истца, невозможность осуществления трудовой функции в кабинете, а также фиксации температуры комнатным термометром.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку их показания последовательны, логичны, согласуются с другими доказательствами по делу.

Факт превышения предельных величин температуры воздуха на рабочем месте истца подтверждается актами с замерами температуры воздуха на рабочих местах, свидетельскими показаниями, а также приказами работодателя от № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, сведениями ФГБУ «Приволжское управление по гидрометрологии и мониторингу окружающей среды», Гидромицентр России за спорный период (л.д. 34-44 т.1, 25-74 т.2).

На период аномальной высокой температуры воздуха на рабочих местах работников, в кабинетах которых отсутствует кондиционер, а также на основании штурмового предупреждения ФГБУ «Приволжское ГУМС» о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года в Самарской области ожидается аномально-жаркая погода с максимальными температурами воздуха +31 °С - +41°С, в целях охраны и сохранения здоровья работников, истец неоднократно обращался к Ответчику с просьбой предпринять меры, направленные на исключение неблагоприятного микроклимата на рабочих местах, на которых отсутствуют кондиционеры, предоставляя в подтверждение акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

На указанный период времени, истец предлагал ответчику изменить режим труда и отдыха таким образом, чтобы обеспечить исполнение требований трудового законодательства и санитарных требований (например: увеличить перерывы в течение рабочего дня (смены) в часы неблагоприятной окружающей среды на рабочем месте – до момента установления оптимальных величин температуры воздуха, или временно перевести работников на дистанционную (удаленную) работу, или установить рабочий день до обеда) (докладная записка от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ)(л.д. 23-26 т.1).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ответчик обращения истца (докладная записка, рапорт, устные обращения) оставил без удовлетворения, а также меры, направленные на обеспечение безопасных условий труда и нормализацию условий труда не предпринял, режим труда и отдыха не изменил.

На территории Самарского РВПиС отсутствуют комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки (статья 216.3 Трудового кодекса РФ).

Как следует из пояснений истца, в связи с ухудшением работоспособности и почувствовав недомогание, ФИО1 обратился к ответчику с рапортом об освобождении его от исполнения обязанностей ДД.ММ.ГГГГ с 12 час. 45 мин. (л.д. 27 т.1).

Ответчик в ответ на обращение истца предложил заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и установить режима рабочего времени ДД.ММ.ГГГГ с 08 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин., в связи с чем, между сторонами было заключено дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи с высокой (аномальной) температурой воздуха на рабочем месте в кабинете № установлен режим рабочего времени ДД.ММ.ГГГГ с 08.00 до 12.00 (л.д. 28 т.1).

Согласно приказу ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №-К, период ДД.ММ.ГГГГ с 12 час. 45 мин. постановлено считать истцу временем простоя, связанного с погодными условиями ( л.д. 29 т.1). С данным приказом истец был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на рапорт истца от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в целях создания безопасных условий труда на рабочем месте, обеспечения допустимого и оптимального микроклимата ДД.ММ.ГГГГ предоставил ФИО1 для выполнения должностных обязанностей кабинет № на 1 этаже, оснащенный кондиционером (л.д. 31).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком заключен Контракт № на поставку 6 вентиляторов, которые были получены ДД.ММ.ГГГГ по товарной накладной № J7469745 получили.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел договоров и закупок поступила докладная записка ФИО1 «О закупке кондиционеров» от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком заключен Договор поставки № (кондиционеров).

Согласно Универсальному передаточному документу № от ДД.ММ.ГГГГ были доставлены три кондиционера.

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально- экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни воздействия таких факторов не превышают установленных нормативов.

В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) установлено, что условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно- противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Предельные величины температуры воздуха на рабочих местах в помещениях установлены в таблице 5.2. санитарных правил «СанПиН 1.2.3685- 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»» (далее - СанПиН 1.2.3685-21).

Из пунктов 28, 29 СанПиН 1.2.3685-21 следует, что температура воздуха на рабочих местах не должна выходить за пределы допустимых значений, предусмотренных для определённых категорий работ. Допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах в помещениях оцениваются в зависимости от категории работ по уровню энергозатрат организма.

В соответствии с Таблицей 5.1. СанПиН 1.2.3685-21 трудовая деятельность истца относится к категории «1а» работ по уровню энергозатрат организма.

В соответствии с пунктом 29 СанПиН 1.2.3685-21 допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года приведены в таблице 5.2. СанПиН 1.2.3685-21. При этом значения температуры воздуха не должны выходить за пределы величин, указанных в таблице 5.2., для отдельных категорий работ.

В соответствии с таблицей 5.2. СанПиН для категории «1а» работ по уровню энергозатрат, в летний период года диапазон температуры воздуха выше оптимальных величин является 25,1°С - 28,0°С.

Согласно пункту 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 7.2. (раздела 7) Коллективного договора ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» на 2022 - 2025 годы, утверждённого ДД.ММ.ГГГГ, работодатель обязуется финансировать мероприятия по охране труда за счёт субсидий из федерального бюджета и средств от приносящей доход деятельности в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 7.1 Коллективного договора работодатель (Администрация) строит свою работу на основе государственной политики в области охраны труда, признавая приоритетным направлением своей деятельности сохранение жизни и здоровья работников, создание здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах, в соответствии с действующим законодательством по охране труда, промышленной безопасности и санитарно-гигиенического благополучия.

Указанные в таблице 5.2 СанПиН допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах в теплый период года содержатся в разработанном ответчике Плане мероприятий по соблюдению требований санитарного законодательства при работе в теплый период года утвержденном приказом начальника Самарского РВПиС от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом в п. 30 Плана от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что в случае превышений температуры воздуха на рабочих местах, руководитель структурного подразделения принимает меры по отстранению подчиненных работников от выполнения (производства) работ. Факт отстранения от работы фиксируется актом в произвольной форме. Копия акта направляется начальнику отдела охраны труда, экологии и пожарной безопасности.

В силу п. 31 Плана контроль за температурой воздуха на месте производства работ осуществляет руководитель работ, либо руководитель структурного подразделения, в течение всего времени производства работ.

В случае невозможности предоставить работнику рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда, а также требованиям установленными санитарными правилами, законодатель предоставляет работодателю право при неблагоприятном микроклимате (в том числе при установлении температуры воздуха, превышающей пределы величин, установленных санитарными правилами):

- внести изменения в режим труда и отдыха;

- объявить время простоя по вине работодателя, с сохранением не менее двух третей средней заработной платы;

- приостановить работу с сохранением средней заработной платы; сократить продолжительность рабочего дня;

- перевести на дистанционную (удалённую) работу.

Согласно п. 4.3, 4.4 Положения по организации и осуществлению административно-производственного контроля за соблюдением требований охраны труда в Самарском районе водных путей и судоходства Самарского района водных путей и судоходства – филиала ФБУ «Администрация Волжского бассейна», член постоянно-действующей комиссии в ходе осуществления административно-производственного контроля при выявлении несоответствия требованиям охраны труда, которые могут, по его мнению, причинить вред здоровью работников и (или) привести к происшествию, пожару, ДТП, незамедлительно информирует начальника филиала о необходимости приостановки работ. Начальник филиала может принять решение об отсутствии необходимости приостановки выполнения работ, если в ходе данных работ выполняются компенсирующие (дополнительно к установленным правилам) мероприятия (СИЗ, средства коллективной защиты, дополнительный контроль параметров безопасности и т.п.), установленные организационной или разрешительной документацией на проведение работ (нарядом-допуском, проектом производства работ, технологической картой) или если данные работы направлены на ликвидацию и локализацию аварийных ситуаций.

Информация о выявленных в результате АПК несоответствиях требованиям охраны труда, для устранения которых необходимы дополнительные финансовые и/или материально-технические ресурсы или длительная остановка оборудования, механизмов и пр. передается руководителем структурного подразделения начальнику филиала в течение пяти рабочих дней после выявления указанных несоответствий (п. 4.6 Положения).

В соответствии с пунктом 10.1. Положения АПК, целевые проверки административно-производственного контроля (АПК) на 3 уровне проводятся:

- ПДК филиала или отдельно лицами из состава ПДК филиала.

- начальником отдела охраны труда, экологии и пожарной безопасности ‘другим работником в области охраны труда).

В соответствии с пунктом 10.2. Положения АПК, распорядительным документом начальника филиала устанавливаются сроки осуществления, управления и объекты целевых проверок АПК на 3 уровне с учётом:

- состояния охраны труда, производственной безопасности, в том числе уровня и динамики производственного травматизма и микротравм;

- несвоевременности устранения ранее выявленных несоответствий, а также выполнения предписаний органов федерального надзора;

- изменений нормативных требований охраны труда;

- организационных и технологических изменений в проверяемых структурных подразделениях;

- поручений начальника филиала.

В соответствии с пунктом 10.3. Положения АПК, результаты целевых проверок, осуществляемых ПДК филиала, а также отчёт о ходе выполнения мероприятий (корректирующих действий), указанных в акте целевой проверки АПК на 3 уровне структурного подразделения филиала оформляются в соответствии с пунктами 9.6. -9.12. Положения АПК.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь вышеизложенными нормами права, локальными нормативными актами ответчика, суд приходит к выводу о незаконном бездействии начальника Самарского района водных путей и судоходства – филиала ФБУ «Администрация Волжского бассейна» по обеспечению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ благоприятных условий труда, соответствия рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда, режима труда и отдыха в соответствии с трудовым законодательством.

Истец неоднократно сообщал ответчику в лице начальника филиала о неблагоприятных условиях труда на рабочем месте из-за несоответствия температуры воздуха в кабинете истца, которая превышает пределы величин, установленных санитарными правилами, что подтверждается докладными записками, рапортами.

Ответчик в лице начальника филиала, по итогам рассмотрения сообщений истца (докладные записки, рапорта), заключил с последним дополнительное соглашение и объявил простой на вторую половину рабочего дня ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ предоставил помещение, оснащённое кондиционером.

В нарушение пункта 4.4. Положения АПК, начальник филиала не обеспечил компенсирующие мероприятия, в нарушение пункта 10.2. Положения АПК - распорядительным документом не установил сроки осуществления, направления и объекты целевой проверки АПК на 3 уровне с учетом поступающей от истца информации о несоответствии температуры воздуха в кабинете истца, которая превышает пределы величин, установленных санитарными правилами.

Целевая проверка административно-производственного контроля (АПК) постоянно-действующей комиссией (ПДК) филиала или отдельными членами ПДК, по распоряжению начальника филиала, не проводилась.

Доказательств того, что ДД.ММ.ГГГГ, в первой половине рабочего дня ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте ФИО1 были соблюдены требования санитарного и трудового законодательства, ответчик в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил.

Доводы ответчика о недопустимости представленных истцом актов в виду того, что температура была измерена комнатным термометром, а не термографом, судом отклоняются, поскольку представленные акты подтверждают замеры температуры воздуха на рабочих местах; в актах прописаны какая температура воздуха была зафиксирована, указаны конкретные рабочие места (адрес, номера кабинетов), должности и Ф.И.О. работников которые работают в данных кабинетах, среди которых в том числе фигурирует истец, сотрудники, подписавшие акты, будучи допрошенные в качестве свидетелей и предупрежденные об уголовной ответственности, подтвердили достоверность изложенных в них сведений. Между тем, ответчик в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил доказательства, подтверждающие проведение дополнительной проверки обращения работника, а также доказательства, какие именно управленческие решения, были приняты ответчиком 05, в первой половине рабочего дня ДД.ММ.ГГГГ При этом, работодатель в своих приказах и последующих действиях подтверждает факт аномально высокой температуры, в том числе на рабочем месте истца.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Требования истца о компенсации морального вреда суд считает обоснованными, поскольку незаконным бездействием работодателя по необеспечению благоприятных, безвредных и безопасных условий труда на рабочем месте истцу был причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях и переживаниях.

В силу части 2 статьи ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации и абзацем 4 п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом.

Определяя размер подлежащей взысканию в пользу ФИО1 компенсации морального вреда, суд применяет критерии, предусмотренные статьями 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из конкретных обстоятельств дела, характера причиненных истцу нравственных страданий, и с учетом требований разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 5000 рублей.

Также в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального бюджета городского округа Самара за требование неимущественного характера подлежит взысканию сумма государственной пошлины по делу в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФБУ «Администрация Волжского бассейна» о восстановлении нарушенных трудовых прав, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФБУ «Администрация Волжского бассейна» № в пользу ФИО1, 07.№, адрес регистрации : <адрес>, компенсацию морального вреда, причиненного в результате необеспечения благоприятных, безвредных и безопасных условий труда на рабочем месте, в сумме 5000 рублей.

Взыскать с ФБУ «Администрация Волжского бассейна» № в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение одного месяца с момента изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2023.

Судья: О.П. Коваленко